آیین‌نامه اجرایی مدیریت یکپارچه توسعه، اجرا و بهره‌برداری از طرح‌های سرمایه‌گذار حوزه آب و برق

«آیین‌نامه اجرایی جزء ۲ بند ب ماده ۳۹ قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران (موضوع مدیریت یکپارچه توسعه، اجرا و بهره‌برداری از طرح‌های سرمایه‌گذار حوزه آب و برق)» با شماره ۳۰۹۸۴ در تاریخ ۱۴۰۴/۰۲/۲۴ توسط معاون اول رئیس‌جمهور ابلاغ شد.

هیئت وزیران در جلسه ۱۴۰۴/۲/۱۷ به پیشنهاد شماره ۱۴۰۳/۸۹۱۲۶/۱۰۰ مورخ ۱۴۰۳/۱۱/۲۴ وزارت نیرو و با هماهنگی وزارت صنعت، معدن و تجارت و به استناد جزء (۲) بند (ب) ماده (۳۹) قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۴۰۳، آیین‌نامه اجرایی جزء مذکور را به شرح زیر تصویب کرد:

آیین‌نامه اجرایی جزء (۲) بند (ب) ماده (۳۹) قانون برنامه پنج‌ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران

(موضوع مدیریت یکپارچه توسعه اجرا و بهره‌برداری از طرح‌های سرمایه‌گذار حوزه آب و برق)

ماده ۱- در این آیین‌نامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به‌کار می‌روند:

۱- قانون: قانون برنامه پنج‌ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۴۰۳.

۲- نظام فنی و اجرایی یکپارچه: مجموعه‌ای از عوامل، اصول برنامه ها، فرایند‌ها و اسناد مقررات، ضوابط و دستورالعمل‌ها مربوط به مدیریت پیدایش پدیدآوری و بهره‌برداری طرح‌های سرمایه‌گذاری و زیر طرح پروژه‌های ساخت و ساز موضوع ماده (۳۴) قانون احکام دائمی برنامه‌های توسعه کشور مصوب ۱۳۹۵ و آیین‌نامه اجرایی آن موضوع تصویب‌نامه شماره ۲۵۲۵۴ ت ۵۷۶۹۷هـ مورخ ۱۴۰۰/۳/۸).

۳- مدیریت یکپارچه آب و برق: برنامه‌ریزی و هماهنگی در مدیریت به هم پیوسته آب برق با هدف بهینه‌سازی و مدیریت تولید و مصرف افزایش بهره‌وری و کاهش اثرات سوء محیط‌زیستی در هر یک از بخش‌های آب و برق.

۴- سرمایه‌پذیر: شرکت‌ها و سازمان‌های تابعه و وابسته وزارت نیرو و یا سایر سازمان‌ها و شرکت‌های دولتی.

۵- سرمایه‌گذار: اشخاص حقیقی یا حقوقی داخلی یا خارجی که براساس قوانین و مقررات اجازه سرمایه‌گذاری دارند.

۶- نظارت: مجموع فعالیت‌های استاندارد، شده که برای پایش کنترل و حصول اطمینان از دستیابی به اهداف انجام طرح/ زیرطرح (پروژه) سرمایه‌گذاری با تأکید و تمرکز بر کیفیت کمیت و زمان‌بندی تحویل محصول در چهارچوب نظام فنی و اجرایی یکپارچه و سیاست‌های ابلاغی و مقررات وزارت نیرو به‌عمل می‌آید.

۷- طرح/ زیرطرح پروژه سرمایه‌گذاری: طرح‌ها و زیر طرح (پروژه‌)های موضوع بند (۴) ماده (۱) آیین‌نامه نظام فنی و اجرایی یکپارچه در حوزه آب و برق موضوع تصویب‌نامه شماره ۲۵۲۵۴/ت ۵۷۶۹۷هـ مورخ ۱۴۰۰/۳/۸.

۸- شرکت مادرتخصصی: شرکت‌های مادرتخصصی مدیریت منابع آب ایران، مهندسی آب و فاضلاب کشور مدیریت تولید انتقال و توزیع نیروی برق ایران (توانیر)، تولید نیروی برق حرارتی و مدیریت ساخت و تهیه کالای آب و برق (ساتکاب).

۹- ساتبا: سازمان انرژی‌های تجدیدپذیر و بهره‌وری انرژی برق.

۱۰- مشاور سرمایه‌پذیر: مشاوران دارای صلاحیت مطابق ماده (۲۲) قانون برنامه و بودجه کشور مصوب ۱۳۵۱ و آیین‌نامه‌های اجرایی آن.

۱۱- مجوز/ پروانه احداث: اجازه‌نامه‌ای که توسط وزارت نیرو به سرمایه‌گذار برای ایجاد تأسیسات در حوزه آب و برق از جمله طرح‌های نوسازی خطوط آب و برق و احیاء و بازآوری اتلاف در شبکه‌های آب و برق بر اساس قوانین و مقررات مربوط اعطا می‌شود.

۱۲- مجوز/ پروانه بهره‌برداری: اجازه‌نامه‌ای که توسط وزارت نیرو به سرمایه‌گذار برای بهره‌برداری از تأسیسات در حوزه آب و برق از جمله طرح‌های نوسازی خطوط آب و برق و احیاء و بازآوری اتلاف در شبکه‌های آب و برق بر اساس قوانین و مقررات مربوط اعطا می‌شود. 

ماده ۲- دامنه شمول این آیین‌نامه نظارت بر طرح‌ها زیر طرح پروژه‌های سرمایه‌گذاری با موضوع آب و برق می‌باشد.

ماده ۳- سطوح نظارت بر طرح‌های سرمایه‌گذاری به شرح زیر است:

۱- نظارت کلان در مرحله پیدایش و مطالعات توجیهی در این مرحله، نظارت کلان مشتمل بر بررسی گزارش نیازسنجی مطالعات توجیهی ضرورت انجام طرح روش تدارک زیر طرح (پروژه) و اخذ مجوز‌های مربوط به منظور تسریع صدور مجوز پروانه احداث برای سرمایه گذار توسط شرکت مادر تخصصی و ساتبا صورت می‌پذیرد.

تبصره - وزارت نیرو در صدور موافقت اصولی پروانه احداث با ایجاد پنجره واحد مجوز‌های آب و برق به صورت یکپارچه اقدام می‌نماید.

۲- نظارت در سطح خرد: امور نظارتی در سطح خرد حسب نوع طرح و قرارداد سرمایه‌گذاری، شامل نظارت بر یک یا چند مرحله از مراحل زیر که توسط سرمایه‌پذیر یا با استفاده از خدمات مشاور سرمایه‌پذیر انجام می‌شود:

الف- مرحله مطالعات و طراحی: در این مرحله مطالعات طراحی پایه و تفصیلی روش‌های ارجاع کار و انعقاد قرارداد انجام می‌شود.

ب- مرحله اجرا: این مرحله شامل عملیات اجرایی زیرطرح (پروژه) است که پس از مرحله مطالعات و طراحی آغاز می‌شود.

پ- مرحله بهره‌برداری: در این مرحله فعالیت‌هایی شامل بهره‌برداری و انجام تعمیرات و بازرسی‌های لازم مطابق دستورالعمل‌های مشخص شده انجام می‌گیرد و براساس قوانین و مقررات موجود مجوز پروانه بهره‌برداری اعطا می‌شود.

ت- مرحله انتقال: بسته به نوع قرارداد، در پایان دوره مشارکت ممکن است زیرطرح (پروژه) به فعالیت خود خاتمه دهد و تأسیسات آماده به کار، تحویل سرمایه‌پذیر شود (بی‌اُتی یا اراُتی یا بیع متقابل یا ترتیبات قراردادی مشابه آن) و یا زمان زیرطرح (پروژه) تمدید و سرمایه‌گذار طی یک دوره مورد توافق دیگر (با شرایط اولیه قرارداد با شرایط جدید مورد توافق) به بهره‌برداری و تولید محصول ادامه دهد و یا براساس مفاد قرارداد ممکن است زیرطرح (پروژه) به تملک سرمایه‌گذار (بی‌اُاُ یا ترتیبات قراردادی مشابه) در آید.

ماده ۴- به‌منظور نظارت بر طرح‌ها زیر طرح پروژه‌های سرمایه‌گذاری سرمایه‌پذیر می‌تواند براساس ماهیت و مرحله انجام طرح/ زیرطرح (پروژه) سرمایه‌گذاری از خدمات مشاور سرمایه‌پذیر طبق ضوابط و مقررات مربوط استفاده نماید.

ماده ۵- در کلیه مراحل اجرای طرح/ زیرطرح (پروژه‌)های موضوع این آیین‌نامه رعایت الزامات قانونی از جمله مقررات محیط زیستی ضروری است.

ماده ۶- وزارت نیرو با همکاری وزارت صنعت، معدن و تجارت مکلف است فهرست طرح/زیرطرح (پروژه)‌های سرمایه‌گذاری در حوزه آب و برق برای جلب مشارکت سرمایه‌گذاران بخش خصوصی را به صورت سالانه منتشر کند.

انتهای پیام/