روایت هاشمی از تاکید امام(ره) بر تشکیل مجمع تشخیص/ احمدینژاد صریحا میگفت مجمع را قبول ندارد
: رئیس مجمع تشخیص مصلحت نظام گفت: در زمان تدوین قانون اساسی بحثی درباره ایجاد مجمع تشخیص مصلحت نظام نشده بود، اما امام(ره) ما را به این نتیجه رساند که پس از انقلاب نیاز به مجمع تشخیص بیش از گذشته احساس می شود.
به گزارش خبرنگار سیاسی میزان، آیت الله اکبر هاشمی رفسنجانی در همایش تبیین سیاست های کلی نظام و نظارت بر حسن اجرای آن با بیان اینکه برگزاری این گونه جلسات در اجرای سیاست های کلی نظام بسیار مهم و تاثیرگذار است اظهار کرد: این گونه جلسات وظایف نهادها را در زمینه اجرایی کردن سیاست های کلی به خوبی مشخص می کند.
رییس مجمع تشخیص مصلحت نظام افزود: توجه به این موضوع که چگونه نهاد مجمع تشخیص مصلحت نظام از سوی امام خمینی (ره) ایجاد شد نقطه قابل توجهی بود، زیرا هیچ کس در زمان تدوین قانون اساسی فکری برای تشکیل مجمع تشخیص نکرده بود.
وی خاطر نشان کرد: امام خمینی (ره) ما را به این نتیجه رساند که پس از انقلاب نیاز به مجمع تشخیص بیش از گذشته احساس می شود.
آیت الله هاشمی با بیان اینکه نظام های قبلی در کشور ما با عقاید و اخلاق اسلامی اداره نمی شدند، تاکید کرد: تنها در زمان پیامبر(ص) اجرای حکومت به شیوه اسلامی در مقطعی وجود داشت که این موضوع در ادامه برقراری حکومت ها حکم فرما نبود.
رئیس مجمع تشخیص مصلحت نظام خاطر نشان کرد: در جمهوری اسلامی ایران پس از انقلاب اسلامی تحول عمده ای رخ داد و قانون اساسی براساس نظر حقوق دانان و سپس درشورای انقلاب به صورت نهادی شکل گرفت و سپس امام (ره) و مراجع درباره آن نظرات خود را ارائه دادند.
هاشمی رفسنجانی با بیان اینکه در زمان تدوین قانون اساسی مبحث ولایت فقیه و تشخیص مصلحت نظام وجود نداشت، عنوان کرد: بحث ولایت فقیه برای اولین بار در مجلس خبرگان مطرح شد و بند ولایت فقیه در آن قید شد و اختیارات مقام معظم رهبری مشخص شد.
رئیس مجمع تشخیص مصلحت نظام با بیان اینکه با به وجود آمدن قانون ولایت فقیه و اختیاران آن در قانون اساسی باز هم جایی برای مجمع تشخیص مصلحت در این قانون ایجاد نشده بود، گفت: پس از گذشت 10 سال از انقلاب اسلامی با توجه به ایجاد برخی از بن بست ها درکشور جای مجمع تشخیص در میان ارکان اساسی کشور وجود داشت زیرا بسیاری از قوانین ما در شورای نگهبان و مجلس به مشکل بر می خورد که گاهاً این موضوع با تذکر امام خمینی (ره) به شورای نگهبان همراه بود.
وی افزود: امام خمینی (ره) معتقد بودند باید جایی در انقلاب اسلامی در نظر گرفته شود تا بن بست های ایجاد شده بین قوای مختلف شکسته شود و وقتی امام به این فکر رسید سران قوا در نامه ای به ایشان گفتند، موضوعی را که مطرح کرده اند، باید اجرا شود. لذا امام بیانیه ای را ابلاغ کردند و افرادی را به عنوان اعضای مجمع تشخیص مصلحت نظام معرفی کردند و این موضوع به این معناست که اگر این مصلحت از سوی امام ایجاد شد، یعنی اینکه مجمع نقش مهمی دارد و می تواند دراجرای قانون اساسی تاثیرگذار باشد.
رئیس مجمع تشخیص مصلحت نظام با بیان اینکه ایجاد این نهاد سبب شکستن بن بست ها در کشور شد، خاطر نشان کرد: اعضای مجمع از امام خمینی (ره) با مشورت با برخی از چهره های شاخص انقلاب انتخاب شدند و آیین نامه آن نیز از سوی خود امام(ره) تصویب شد.
هاشمی رفسنجانی با بیان اینکه اعضای اولیه مجمع تشخیص آیین نامه محدودی را تهیه کرده بودند خاطر نشان کرد: امام راحل با این آیین نامه موافقت نکرده و خودشان آیین نامه ای را به مجمع تشخیص ابلاغ کرده و تاکید داشتند مجمع باید برای هر مساله ای که ایجاد می شود و در کشور مشکلی پیش می آید، نظر مشورتی خود را ارائه دهد.
وی تاکید کرد: تا زمانیکه امام خمینی (ره) بودند، سیاست های کلی در کشور وجود نداشت؛ اما بعد از امام (ره) به دلیل نامشخص بودن برخی جهت ها در کشور و به دلیل تغییرات زیاد در قانون اساسی سیاست های کلی از سوی مقام معظم رهبری ابلاغ شدند.
هاشمی رفسنجانی افزود: متاسفانه در بسیاری از ادارات ما مردم، کارمندان و مدیران به سیاست های کلی آشنایی ندارند، اما این مساله نباید به این راه ختم شود؛ لذا قطعاً باید یک روند عملیاتی مشخص براساس قانون در این مسیر ترسیم شود.
هاشمی رفسنجانی با بیان اینکه براساس قانون مقام معظم رهبری باید بر اجرای سیاست های کلی نظارت داشته باشند، اظهار کرد: ایشان در فرمایشاتشان تاکید کردند که خوب نیست تشکیلاتی وسیع را برای نظارت بر اجرای سیاست های کلی درست کنیم. لذا روند اجرایی شدن این سیاست ها در نهادهای مختلف را به مجمع تشخیص مصلحت نظام واگذار کردند.
رئیس مجمع تشخیص مصلحت نظام با بیان اینکه قوانین نباید با سیاست های کلی مغایر باشد، اظهار کرد: براساس نظر مقام معظم رهبری باید کلیه قوانینی که در کشور مصوب می شود با سیاست های کلی انطباق داشته باشد.
وی با اشاره به اینکه مجمع تشخیص از نظر بودجه و وقت محدودیت هایی را دارد خاطر نشان کرد: ماسیاست های کلی را در کمیسیون های مختلف مجمع مورد بررسی قرار می دهیم و سپس به شورای نگهبان ابلاغ می کنیم تا شورا آن را به مجلس برگرداند و در این میان یکی از مشکلات ایجاد شده داوری بین مجلس و شورای نگهبان است که این موضوع با نظر مجمع مرتفع می شود.
هاشمی رفسنجانی تصریح کرد: به طور حتم اجرای سیاست های کلی در کشور سبب می شود که بسیاری از نیازها و کارهایی که در جهان وجود دارد در کشور ما نیز به صورت عملی محقق شود.
رئیس مجمع تشخیص مصلحت نظام با اشاره به اینکه درقوای سه گانه خواهان محدود کردن نظارت بر اجرای سیاست های کلی در نهادهای مربوط به خودشان بودند گفت: در دوران ریاست جمهوری آقای خاتمی نیز این روند وجود داشت و مذاکرات بسیاری بین مجمع و دولت هشتم در این راستا صورت گرفت.
وی با اشاره به اینکه اگر دولتی تمایلی به سیاست های کلی نداشته باشد، راهی برای اجرای آن وجود ندارد تصریح کرد: این موضوع در دوران ریاست احمدی نژاد حاکم بود و وی صراحتا می گفت که من مجمع تشخیص را قبول ندارم.
هاشمی رفسنجانی خاطر نشان کرد: متاسفانه دولت قبلی درباره تحقق و اجرای سند چشم انداز نیز کارنامه قابل قبولی از خود به جا نگذاشت و عملاً کاری نکرد.
وی افزود: همچنین در اجرای برنامه چهارم نیز به دلیل این که مبنای آن از سوی محمود احمدی نژاد مورد قبول نبود به موفقیت هایی دست پیدا نکردیم و تنها با توجه به ارزیابی مجلس 23 درصد از آن اجرایی شد.
رییس مجمع تشخیص مصلحت نظام با اشاره به اینکه آیین نامه نظارت بر اجرای سیاست های کلی از سوی خود مقام معظم رهبری ابلاغ شده است گفت: مجمع تشخیص این آیین نامه را برای اصلاح خدمت مقام معظم رهبری ارسال کرد و ایشان پس از مدت 4 سال آن را ابلاغ کردند.
هاشمی با توجه به اینکه در آیین نامه مجمع ملاحظاتی برای دستگاه های اجرایی در نظر گرفته شده بود تاکید کرد: در آیین نامه ای که از سوی مقام معظم رهبری ابلاغ شده است بسیار جدی بر امر نظارت تاکید شده و علی رغم اینکه مجمع در آیین نامه گذشته هیچ فشاری را بر روی دستگاه های اجرایی اعمال نمی کرد در آیین نامه جدید ارائه گزارش از سوی نهادهای نظارتی الزامی است.
رئیس مجمع تشخیص مصلحت نظام خاطر نشان کرد: براساس ایین نامه جدید در زمینه نظارت بر اجرای سیاست های کلی مجمع تشخیص موظف است گزارشات لازم را از نهادهای اجرایی اتخاذکند و اگر ایرادی وجود داشت آنها را برای ابلاغ مجدد به نهادهای مربوطه بازگرداند ولی اگر اصلاحی صورت نگیرد این گزارش را به مقام معظم رهبری ارجاع می دهیم و خود ایشان می دانند که چه کار کنند.
وی تاکید کرد: مجمع تشخیص مصلحت نظام در زمینه نظارت بر اجرای سیاست های کلی وظیفه کیفری ندارد و آیین نامه چنین تکلیفی به ما نکرده و مجمع تنها وظیفه پیشگیری دارد.
وی با اشاره به اینکه مساله دیگر در زمینه اجرای سیاست های کلی تصویب انبوه مقررات در دولت است گفت: در این زمینه نیز باید راهکارهای منحصر به فردی اتخاذ شود تا دولت به مشکل برنخورد.
هاشمی رفسنجانی تاکید کرد: باتوجه به نظریه شورای نگهبان، اجرای سیاست های کلی به عنوان ابلاغیه از سوی مقام معظم رهبری، یک مصوبه شرعی است و اگر به مرحله اجرا در نیاید اشکال شرعی دارد.
وی تاکید کرد: کمیته ای درمجمع تشخیص مصلحت نظام علی رغم وجود کمبودها در این نهاد تشکیل شده است تا مغایرت هایی که برای اجرای سیاست های کلی ابلاغیه مقام معظم رهبری وجود دارد را مورد بررسی قرار دهد.
هاشمی رفسنجانی افزود: من از آقای محسن رضایی می خواهم که مصوبات مجمع را درقالب کتابی که برای همه قابل استفاده و برای خواننده جذاب باشد تهیه کنند تا همگی بتوانند از آن استفاده نمایند.
وی افزود: این که از یک کارمند و مدیر قانونی بخواهیم که به خاطر سیاست های کلی نظام قوانینی که در جلوی دست برای اجرا دارد کنار بگذارد، باعث می شود که همه چیز به هم بخورد و این یکی از سوالات دشواری است که باید به آن پاسخ مناسبی داده شود.
هاشمی رفسنجانی تصریح کرد: دکتر روحانی خودش به مسئله سیاست های کلی نظام اعتقاد دارد و ما در آنجا هر موضوعی را که بررسی می کنیم با حضور وزیر و یا رئیس دستگاه مربوطه است و امیدواریم با حرکتی که آغاز شد مجمع را تبدیل به نهادی کنیم که مصوبات آن برای همه قابل قبول باشد.
رئیس مجمع تشخیص مصلحت نظام ادامه داد: ما برای تصویب مصوبات در مجمع بر روی بند بند آن کار می کنیم و همه افراد از گروه های مختلف آزاد هستند در آنجا نظرات خود را بدهند و چنانچه این مصوبات حالت نظارتی برای کل دستگاه ها پیدا کند به نفع همه است.
