اختصاص ۳۰ هزار میلیارد تومان برای پشتیبانی از اشتغال/ رشته اقتصاد کار در دانشگاهها راهاندازی و دورههای مهارتی در آموزشگاههای فنی و حرفهای بهروز رسانی میشود/ قوه قضاییه مکانی مورد اطمینان برای مردم است
مدیرکل دفتر سیاستگذاری و توسعه اشتغال وزارت وزارت تعاون کار و رفاه اجتماعی، گفت: ورود رسانه در قوه قضاییه برای اینکه مردم دستگاه تحلیلی صحیحی داشته باشند لازم بود، زیرا قوه قضاییه برای مردم مکانی مورد اطمینان است و هراندازه که در حوزه رسانهای دستگاه تحلیلی مردم را در موضوعات مختلف ارتقاء بدهد به نظر من ارزشمند است.
خبرگزاری میزان -
رمضانی: برای سیاستگذاری در حوزه اشتغال برنامههایی با چند محور اساسی شکلگرفته است، یک توسعه جامعه مخاطبینی که برای حل مسئله باید روی آنها کار کنند که طبق آمارهای رسمی حدود ۲.۵ درصد بیکاری رسمی داریم اما در حوزه اشتغال مسئله ما برای بیکاری فقط این رقم نیست بلکه ما یک جمعیتی در سن کارداریم که میتوان گفت وارد جامعه کار نمیشوند یعنی نه در هیچ دورۀ آموزشی، مهارتی خاص شرکت کردهاند و مهارتی کسب میکنند و در هیچ برنامه اشتغالی هم شرکت ندارند که طبق بعضی از برآوردها چیزی حدود ۶.۵ میلیون نفر از جمعیت ما که عمدتاً هم جوان هستند را این افراد تشکیل دادهاند که حتماً باید برای آنها برنامهریزی شود.
از طرفی ما یک تعداد مشاغلی داریم که از کیفیت پایینی برخوردارند یعنی یا خود شغل کم کیفیت است و یا درآمد مکفی برای فرد شاغل و تأمین نیازهای خانوار او ندارد. درمجموع جامعهای که باید برای آنها کارکنیم و مسئله بیکاری آنها را حل کنیم چیزی حدود ۱۴ میلیون نفر را به خود اختصاص میدهد.
در حال حاضر یکی از مسائلی که ما در بازدیدها به آن برمیخوریم و مردم نیز از آن گلایهمند هستند مشکل طولانی شدن زمان دریافت تسهیلات برای ایجاد شغل است و تسهیلات زمانی پرداخت میشود که آن شغل دیگر موجود نیست و متقاضیان مجبور میشوند تسهیلات را در عرصه دیگری بهکار بگیرند و این موجب شده است که پرداخت تسهیلات در بحث اشتغال دچار انحراف شود، لذا این عدم همزمانی و کارکرد جزیرهای مسئله اساسی ما در حوزه سیاستگذاری اشتغال است.
در این راستا در قالب تشکیل جلسات شورای عالی اشتغال به این جمعبندی رسیدیم که نیازمند راهاندازی زیستبوم ملی اشتغال هستیم و کلان سیاست ما تشکیل و تصویر این زیستبوم ملی است. تشکیل زیستبوم اشتغال یعنی ایجاد یک محیط که شغل بهمثابه یک موجود زنده در آن متولد و حفظ شود و رشد پیدا کند.
چیزی حدود ۴۰ دستگاه در این زیستبوم در حوزه اشتغال وظیفهدارند و در نتیجه جلسات شورای عالی اشتغال این زیستبوم تشکیل و برای دستگاههای مختلف تبیین شد و یکی از اتفاقات خوب این بود که در یک اقدام تقریباً بیسابقه شورای عالی اشتغال کشور در کمتر از ۲ ماه با حضور آقای رئیس جمهور و اعلام آمادگی ایشان برای تشکیل جلسات ۲ بار در ماه، تشکیل جلسه داد.
در حوزه سیاستگذاری بر اساس شرح وظایفی که باید برای اقشار مختلف دیده شود از یک میلیون و ۸۵۰ هزار فرصت شغلی تعداد اشتغالی که سازمان بهزیستی برای مخاطبین خود ایجاد میکند و یا مشاغلی که کمیته امداد برای مخاطبین خود که دهکهای پایین وعمدتاً بانوان سرپرست خانوار و افراد خوداشتغال هستند ایجاد میکند دیدهشده است.
در زیستبوم اشتغال معاونت علم و فناوری ریاست جمهوری و وزارت علوم در حوزه اشتغال برای دانشآموختگان نیز نقش دارند یعنی تمام مخاطبینی که در شرح وظایف دفتر سیاستگذاری و توسعه اشتغال وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی هستند در ذیل زیستبوم اشتغال دیدهشدهاند در حقیقت کلان سیاست ما در حوزه اشتغال همین ایجاد وحدت رویه، یکپارچگی و هماهنگی بین دستگاههایی است که وظیفهدارند در حوزه اشتغال فعالیت کنند. و به دلیل نقش محوری وزارت کشور در حوزه اشتغال نیز همزمان موضوع شهر و روستا دیدهشده است ضمن اینکه مشاغل خُرد روستایی و محوریت روستا در حوزه اشتغالزایی ازجمله سیاستهایی دنباله داری است که به آن پرداختهشده است از طرفی اجازه مقام معظم رهبری برای برداشت از صندوق توسعه ملی به جهت اشتغال روستایی دادهشده بود که منابع آن تخصیص پیدا کرد و یک سری از این منابع بازگشت که بازهم به توسعه اشتغال روستایی تخصیص پیدا خواهد کرد.
رمضانی: بار اصلی میزان اشتغال تعهد شده بر دوش کارآفرینان کشور است یعنی دستگاههای دولتی پشتیبان این اتفاق هستند و کار آفرینان باید عملیات اشتغال را انجام بدهند و طبق برآوردها از سطح خُرد تا کلان چیزی حدود ۴۰۰ هزار کارآفرین در سراسر کشور داریم که یکی از مهمترین کارها شناسایی و سازماندهی این کارآفرینان است، زیرا خود کارآفرین با طرح، منطقه و بر اساس مطالعات مناسب این قدرت را دارد که سرمایه داخلی و خارجی را جذب کند.
درست است که توسعه سرمایهگذاری در حوزه اشتغال رویکرد مهمی است، اما سرمایهگذاری یکی از ابعاد ایجاد اشتغال است درحالیکه ما از ۶ بعد به اشتغال نگاه میکنیم که یکی از آنها تأمین مالی است و مؤلفههای دیگر از قبیل بحث بازاریابی، مباحث حقوقی، صدور مجوزها، زیرساختها، حوزه فناوری و نیروی کار و مسائل دیگر در حوزه اشتغال هستند که باید به آنها توجه شود.
یکی از دیگر فعالیتهای ما توسعه سیاستگذاری در حوزه اشتغال از صرف نگاه به سرمایهگذاری به ۵ مؤلفه دیگر بوده است و به این منظور ذیل شورای عالی اشتغال کارگروههایی شکلگرفته است که تمامی دستگاهها در سطح معاونین وزیر و دستگاههای مرتبط و شخصیتهای حقیقی که میتوانند به موضوع اشتغال کمک کنند در این کارگروهها عضو هستند و این جزئی از سیاستگذاریهای حوزه اشتغال در چند ماه اخیر است.
در حوزه سرمایهگذاری هم اعضا در کارگروه سرمایهگذاری متشکل از بانک مرکزی، وزارت اقتصاد و ارکانی فعالی بودهاند که در حوزه سرمایهگذاری میتوانند کمک کنند و نکته مهم نگاه ما به شغل بیش از یک بحث اقتصادی است که اگر شغل را صرفاً یک بحث اقتصادی ببینیم سرمایهگذاری میشود محور اول، اما اگر بهعنوان یک بحث اجتماعی به اشتغال نگاه کنیم سرمایهگذاری یکی از محورهایی موردنیاز برای اشتغال است.
رمضانی: در حقیقت در حال حاضر رویکرد وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی به وکالت از مردم که مسئله آنها اشتغال است پیگیری از همه دستگاههایی است که در حوزه اشتغال وظیفهدارند یعنی بیشترین کار ما در حال حاضر تعریف مسئله اشتغال و حل این مسئله از طریق پیگیری از همه دستگاههای ذیربط است.
درگذشته با مراجعه فرد به هر دستگاهی خودش پیگیر انجام کارها بوده است، اما امروزه وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی پیگیر مسائل اشتغال مردم از دستگاههای مرتبط است و سازوکار ما برای این پیگیریها شورای عالی اشتغال و تفاهمنامههای بستهشده است که جدول پیگیری آنها هم طراحیشده و چند محور را در دستگاهها از طریق مسئول خاص خود در محورهای مختلف پیگیری میکنیم و با دعوت از افراد صاحب وظیفه در هر موردی تلاش میکنیم که مسئله را حل کنیم.
یکی از مسائلی دیگری که به آن میپردازیم حوزه فرهنگ کار است مقام معظم رهبری در دیدار اخیری که با نخبگان داشتند نکتهای را مطرح کردند و فرمودند که امسال سال حمایت و تولید و مانع زدایی است، اما از نظر من بزرگترین مانع تولید مانع فرهنگی است و مهمترین، عامل بیکاری را بحث بیانگیزگی دانستند؛ لذا ما در کارگروههای شورای عالی اشتغال کارگروه فرهنگی نیز داریم که اگر موفق شویم اولاً تصویر مناسبی از فضای کار، ظرفیتها و فرصتها و افراد موفق در شرایط موجود را ارائه بدهیم و مسئله بیانگیزگی را حل کنیم یکی از بزرگترین موانع اشتغال در کشور برداشته خواهد شد و خیلی از ظرفیتها پایکار میآیند.
چیزی که بیشتر در فضای فرهنگی کشور مطرح میشود این است که شغل باید کل مصارف فرد را تأمین کند و افراد کمتر به الگوی مصرف خود توجه دارند لذا ایجاد شغل با سرمایه اندک در جامعه یک مقدار کماهمیت دیده میشود؛ بنابراین منابع خبری و دستگاههای تحلیلی که مردم در حوزه اشتغال کشور دارند باید ارتقاء پیدا کند.
در حوزه نظارت بر دستگاهها نیز یکی از مهمترین کارها یکپارچهسازی سامانههای حوزه اشتغال در کشور است. در دوره گذشته بهواسطه رویکردها و راهبردهای موجود برای اصلاح نظام اداری کشور بحث دولت الکترونیک در اولویت بوده است و بعد هم در سالهای اخیر شیوع بیماری کرونا بحث دولت الکترونیک و سامانهها را پررنگتر شده است، اما مسئلهای که با آن مواجه هستیم نابسمانی و عدم یکپارچه بودن و بحث جزیرهای عمل کردن در بخش سامانهها است.
درست است که هر دستگاهی برای مخاطب خود و برنامه خاص خود سامانه طراحی کرده است، اما به دلیل عدم وحدت رویه کار نظارت و ارزیابی را در موضوع خود تسهیل نکرده است و کلان گرههایی که باید باز میشده باقیمانده است ازاینرو توسعه سامانهها و تغییر الگوهای نظارتی در حوزههای مختلف بحثی مهمی است که ما آن را دنبال میکنیم.
ما در حوزه نظارت تغییر در الگوهای نظارتی را دنبال میکنیم و در این زمینه اتفاقاتی نیز رقم خورده و بهعنوان مثال پیشنهاد کردهایم که برای پرداخت تسهیلات در قالب یک جشنواره اطلاعرسانی عمومی شود تا تمام افراد صاحب مجوز بهعنوان هیئتداوران طرحهای برتر را در معرض عموم رتبهبندی کنند و بعد رتبههای برتر وارد سامانه برای دریافت تسهیلات بشوند و این موجب شفافسازی خواهد شد تا همه بدانند چه طرحی و به چه دلیل و مزیتی موفق به دریافت تسهیلات شده است.
در تفاهم نامهایی که با وزارت علوم و مدیریت علم و فناوری ریاست جمهوری داشتهایم محورهای جدیدی که فضای دانشآموختگان را به بازار کار نزدیک کند و از آنطرف هم بازار کار را به دانشآموختگان مرتبط کند دیدهشده است و با ایجاد مشاغل دانشبنیان و حمایت از کارآفرینان دانشبنیان زمینه را برای اشتغال فارغالتحصیلان دانشگاهی که سطح دانش آنها نسبت به مشاغل موجود بالاتر است آماده کنیم؛ لذا در زیستبوم اشتغال کشور وزارت علوم و معاونت علم و فناوری ریاستجمهور را هم دیدهایم و برای آنها تکالیف اشتغالزایی در نظر گرفتهایم و تلاش میکنیم فرآیندهایمان را دانشبنیان کرده و کارآفرینان دانشبنیان را حمایت کنیم.
از طرفی یک سامانه جامع کاریابی داریم که درگاه آن بر سایت وزارت تعاون کار و رفاه اجتماعی جانمایی شده است و این سامانه تمام کاریابیهایی را که از وزارت تعاون مجوز گرفتهاند در درگاهی بازکرده است و مخاطبینی که وارد این درگاه میشوند میتوانند با تمام مؤسسات کاریابی مرتبط شوند لذا کار اصلی این سامانه همان کاری است که این مؤسسات انجام میدهند و تنها یک تجمیع در گام اول رقم خورده است و اینکه ما یک کاریابی دولتی تشکیل داده باشیم نیست بلکه یک پنجره واحدی برای تجمیع اطلاعات بازار کار ایجادشده است.
در محور دوم ۲ سامانه در حال تجمیع هستند یک سامانه جامع اطلاعات بازار کار است که در دولت پیشین پیگیری شده است و باید تکمیل شود و به بانک اطلاعاتی سازمان تأمین اجتماعی و درگاههای بانکی متصل می شود تا دقیقاً رصد کنیم که چه اتفاقی برای هر فرد در حوزه اشتغال میافتد که اگر این سامانه به سامانه مؤسسات کاریابی متصل شود یک اتفاقی خوبی رقم میخورد.
سامانه دیگری به نام سامانه تحلیل کار وجود دارد که در حال تکمیل آن هستیم تا دسترسی برای همگان بهخصوص جامعه فرهیختگان علمی به اطلاعات بازار کار محیا شود.
رمضانی: بحث رسانه ای دستگاه قضا در کشور هر چه بیشتر تقویت شود بهتر است و ورود رسانه در قوه قضاییه برای اینکه مردم دستگاه تحلیلی صحیحی داشته باشند لازم بود، زیرا قوه قضاییه برای مردم مکانی مورداطمینان است و هراندازه که در حوزه رسانهای دستگاه تحلیلی مردم را در موضوعات مختلف ارتقاء بدهد به نظر من ارزشمند است.
- لیلا منادی - بیکاری یکی از دغدغه های بسیار مهم در کشور ماست و با توجه به این که طبق آمار رسمی بیشترین نرخ بیکاری متعلق به جوانان و خصوصآ فارغ التحصیلان دانشگاهی است رفع بیکاری و ایجاد اشتغال برای جوانان باید بیشتر موردتوجه قرار بگیرد، وجود بیکاری در جوامع صرفنظر از ایجاد مشکلات اقتصادی و تأمین معیشت در خانوادهها نابسامانیهای اجتماعی و حتی فرهنگی را نیز به دنبال خواهد داشت ازاین رو و طبق اصل ۴۳ قانون اساسی «تأمین شرایط و امکانات کار برای همه به منظور رسیدن به اشتغال کامل و قرار دادن وسایل کار در اختیار همه کسانی که قادر به کارند ولی وسایل کار ندارند» یکی ضوابط اقتصادی کشور است که برای تحقق آن باید تلاش بیشتر و تغییر رویکرد در سیاستهای اقتصادی کشور بخصوص در حوزه اشتغال صورت بگیرد.
از طرفی به اعتقاد رئیسجمهور ایجاد اشتغال یکی از کارهای اولیهای است که دولت باید انجام بدهد درنتیجه ایجاد اشتغال و رفع بیکاری در دولت سیزدهم موردتوجه قرارگرفته است و وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی بهعنوان نهاد اجرایی و هماهنگکننده دستگاههای مرتبط برای توسعه و حفظ اشتغال برنامههایی داشته است که دفتر سیاستگذاری و توسعه اشتغال این وزارتخانه در زمینۀ مطالعه، بررسی و ارزیابی، تهیه، تدوین و ارائه این برنامه ها در حوزههای مختلف اشتغال فعالیت میکند.
در همین راستا تحریریه اقتصادی میزان با طه رمضانی مدیرکل دفتر سیاستگذاری و توسعه اشتغال وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی پیرامون مسائلی از قبیل برنامههای حفظ و تثبیت فرصتهای شغلی، چگونگی نظارت بر دستگاههای اجرایی در ایجاد اشتغال، سرمایهگذاری در حوزه اشتغال، برنامه های تغییر سبک مشاغل و... به گفتوگو نشسته است.
حل مسئله بیکاری ۱۴ میلیون نفر
میزان: همانگونه که مستحضرید یکی از وظایف دفتر سیاستگذاری و توسعه اشتغال وزارت تعاون کار و رفاه اجتماعی بررسی و انجام مطالعات لازم بهمنظور تهیه و تنظیم پیشنهادهای در خصوص حفظ و تثبیت فرصتهای شغلی موجود و توسعه اشتغال بهویژه در مورد روستاییان، دانشآموختگان وزنان در قالب لوایح دستورالعملها و آییننامههاست مایلم بفرمایید در این خصوص تابهحال چه اقداماتی صورت گرفته است و برای تحقق این امر در آینده چه برنامههایی اجرا خواهد شد؟
رمضانی: برای سیاستگذاری در حوزه اشتغال برنامههایی با چند محور اساسی شکلگرفته است، یک توسعه جامعه مخاطبینی که برای حل مسئله باید روی آنها کار کنند که طبق آمارهای رسمی حدود ۲.۵ درصد بیکاری رسمی داریم اما در حوزه اشتغال مسئله ما برای بیکاری فقط این رقم نیست بلکه ما یک جمعیتی در سن کارداریم که میتوان گفت وارد جامعه کار نمیشوند یعنی نه در هیچ دورۀ آموزشی، مهارتی خاص شرکت کردهاند و مهارتی کسب میکنند و در هیچ برنامه اشتغالی هم شرکت ندارند که طبق بعضی از برآوردها چیزی حدود ۶.۵ میلیون نفر از جمعیت ما که عمدتاً هم جوان هستند را این افراد تشکیل دادهاند که حتماً باید برای آنها برنامهریزی شود.
از طرفی ما یک تعداد مشاغلی داریم که از کیفیت پایینی برخوردارند یعنی یا خود شغل کم کیفیت است و یا درآمد مکفی برای فرد شاغل و تأمین نیازهای خانوار او ندارد. درمجموع جامعهای که باید برای آنها کارکنیم و مسئله بیکاری آنها را حل کنیم چیزی حدود ۱۴ میلیون نفر را به خود اختصاص میدهد.
در دولت های پیشین اقدامات بسیار و بودجههای خوبی در حوزه اشتغالزایی رقمزده شده است، اما باید دید چرا باوجود همه اینها هنوز مسئله بیکاری در کشور ما حلنشده است؛ یکی از مهمترین عوامل اقدامات جزیرهای در حوزه اشتغال است یعنی دستگاههای مختلفی در این حوزه فعالیت کردهاند، اما دید آنها به شغل، یک دید مکانیکی بوده است بهعنوان مثال یک وزارتخانهای ادعا میکند که این میزان تسهیلات برای ایجاد اشتغال پرداخت کردهام و درنتیجه باید این میزان اشتغال نیز ایجادشده باشد یا یک نهاد دیگر به میزان صدور مجوزها استناد میکند و یا تعداد آموزشها را دلیل بر ایجاد اشتغال میداند درحالیکه برای ایجاد یک شغل باید ۷ الی ۸ دستگاه بهصورت همزمان باهم کار بکنند.
در حال حاضر یکی از مسائلی که ما در بازدیدها به آن برمیخوریم و مردم نیز از آن گلایهمند هستند مشکل طولانی شدن زمان دریافت تسهیلات برای ایجاد شغل است و تسهیلات زمانی پرداخت میشود که آن شغل دیگر موجود نیست و متقاضیان مجبور میشوند تسهیلات را در عرصه دیگری بهکار بگیرند و این موجب شده است که پرداخت تسهیلات در بحث اشتغال دچار انحراف شود، لذا این عدم همزمانی و کارکرد جزیرهای مسئله اساسی ما در حوزه سیاستگذاری اشتغال است.
در این راستا در قالب تشکیل جلسات شورای عالی اشتغال به این جمعبندی رسیدیم که نیازمند راهاندازی زیستبوم ملی اشتغال هستیم و کلان سیاست ما تشکیل و تصویر این زیستبوم ملی است. تشکیل زیستبوم اشتغال یعنی ایجاد یک محیط که شغل بهمثابه یک موجود زنده در آن متولد و حفظ شود و رشد پیدا کند.
چیزی حدود ۴۰ دستگاه در زیست بوم اشتغال در حوزه اشتغال وظیفه دارند
چیزی حدود ۴۰ دستگاه در این زیستبوم در حوزه اشتغال وظیفهدارند و در نتیجه جلسات شورای عالی اشتغال این زیستبوم تشکیل و برای دستگاههای مختلف تبیین شد و یکی از اتفاقات خوب این بود که در یک اقدام تقریباً بیسابقه شورای عالی اشتغال کشور در کمتر از ۲ ماه با حضور آقای رئیس جمهور و اعلام آمادگی ایشان برای تشکیل جلسات ۲ بار در ماه، تشکیل جلسه داد.
نکته مهم این است که در جلسات شورای عالی اشتغال بیش از نیمی از کابینه دولت، دستگاهها و نهادهای مختلفی که با حوزه اشتغال مرتبط هستند حضور پیدا میکنند و در حاصل جمع ۱۴ تفاهمنامهای که با دستگاههای مختلف ذیل زیستبوم اشتغال بسته شد تعیین شد که هرکدام از دستگاهها نقش خاص خود را داشته باشند و مجموعه اشتغال تعهد شده در شورای اشتغال ایجاد یک میلیون و ۸۵۰ هزار شغل تا پایان سال ۱۴۰۱ بود.
در حوزه سیاستگذاری بر اساس شرح وظایفی که باید برای اقشار مختلف دیده شود از یک میلیون و ۸۵۰ هزار فرصت شغلی تعداد اشتغالی که سازمان بهزیستی برای مخاطبین خود ایجاد میکند و یا مشاغلی که کمیته امداد برای مخاطبین خود که دهکهای پایین وعمدتاً بانوان سرپرست خانوار و افراد خوداشتغال هستند ایجاد میکند دیدهشده است.
در زیستبوم اشتغال معاونت علم و فناوری ریاست جمهوری و وزارت علوم در حوزه اشتغال برای دانشآموختگان نیز نقش دارند یعنی تمام مخاطبینی که در شرح وظایف دفتر سیاستگذاری و توسعه اشتغال وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی هستند در ذیل زیستبوم اشتغال دیدهشدهاند در حقیقت کلان سیاست ما در حوزه اشتغال همین ایجاد وحدت رویه، یکپارچگی و هماهنگی بین دستگاههایی است که وظیفهدارند در حوزه اشتغال فعالیت کنند. و به دلیل نقش محوری وزارت کشور در حوزه اشتغال نیز همزمان موضوع شهر و روستا دیدهشده است ضمن اینکه مشاغل خُرد روستایی و محوریت روستا در حوزه اشتغالزایی ازجمله سیاستهایی دنباله داری است که به آن پرداختهشده است از طرفی اجازه مقام معظم رهبری برای برداشت از صندوق توسعه ملی به جهت اشتغال روستایی دادهشده بود که منابع آن تخصیص پیدا کرد و یک سری از این منابع بازگشت که بازهم به توسعه اشتغال روستایی تخصیص پیدا خواهد کرد.
نگاه ما به شغل بیش از یک بحث اقتصادی است
میزان: یکی دیگر از وظایف دفتر سیاستگذاری و توسعه اشتغال وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی تهیه و تدوین راهبردهای پیشنهادی توسعه اشتغال و سرمایهگذاری است، لطفاً بفرمایید بهطور شاخص برای توسعه سرمایهگذاری در بحث اشتغال چه اقداماتی انجامگرفته است و برنامههای شما برای انجام این امر مهم در آینده کدام است؟
میزان: یکی دیگر از وظایف دفتر سیاستگذاری و توسعه اشتغال وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی تهیه و تدوین راهبردهای پیشنهادی توسعه اشتغال و سرمایهگذاری است، لطفاً بفرمایید بهطور شاخص برای توسعه سرمایهگذاری در بحث اشتغال چه اقداماتی انجامگرفته است و برنامههای شما برای انجام این امر مهم در آینده کدام است؟
رمضانی: بار اصلی میزان اشتغال تعهد شده بر دوش کارآفرینان کشور است یعنی دستگاههای دولتی پشتیبان این اتفاق هستند و کار آفرینان باید عملیات اشتغال را انجام بدهند و طبق برآوردها از سطح خُرد تا کلان چیزی حدود ۴۰۰ هزار کارآفرین در سراسر کشور داریم که یکی از مهمترین کارها شناسایی و سازماندهی این کارآفرینان است، زیرا خود کارآفرین با طرح، منطقه و بر اساس مطالعات مناسب این قدرت را دارد که سرمایه داخلی و خارجی را جذب کند.
درست است که توسعه سرمایهگذاری در حوزه اشتغال رویکرد مهمی است، اما سرمایهگذاری یکی از ابعاد ایجاد اشتغال است درحالیکه ما از ۶ بعد به اشتغال نگاه میکنیم که یکی از آنها تأمین مالی است و مؤلفههای دیگر از قبیل بحث بازاریابی، مباحث حقوقی، صدور مجوزها، زیرساختها، حوزه فناوری و نیروی کار و مسائل دیگر در حوزه اشتغال هستند که باید به آنها توجه شود.
سرمایه گذاری محور اول ایجاد اشتعال نیست
یکی از دیگر فعالیتهای ما توسعه سیاستگذاری در حوزه اشتغال از صرف نگاه به سرمایهگذاری به ۵ مؤلفه دیگر بوده است و به این منظور ذیل شورای عالی اشتغال کارگروههایی شکلگرفته است که تمامی دستگاهها در سطح معاونین وزیر و دستگاههای مرتبط و شخصیتهای حقیقی که میتوانند به موضوع اشتغال کمک کنند در این کارگروهها عضو هستند و این جزئی از سیاستگذاریهای حوزه اشتغال در چند ماه اخیر است.
در حوزه سرمایهگذاری هم اعضا در کارگروه سرمایهگذاری متشکل از بانک مرکزی، وزارت اقتصاد و ارکانی فعالی بودهاند که در حوزه سرمایهگذاری میتوانند کمک کنند و نکته مهم نگاه ما به شغل بیش از یک بحث اقتصادی است که اگر شغل را صرفاً یک بحث اقتصادی ببینیم سرمایهگذاری میشود محور اول، اما اگر بهعنوان یک بحث اجتماعی به اشتغال نگاه کنیم سرمایهگذاری یکی از محورهایی موردنیاز برای اشتغال است.
وزارت تعاون پیگیر مسائل اشتغال مردم از دستگاههای مرتبط است
میزان: مایلم توضیح بفرمایید برای پیگیری و نظارت بر اجرای سیاستها و برنامههای اشتغالزایی دستگاههای اجرایی تاکنون چه اقداماتی انجامشده است و چه برنامههایی برای تحقق این امر در آینده دارید؟
میزان: مایلم توضیح بفرمایید برای پیگیری و نظارت بر اجرای سیاستها و برنامههای اشتغالزایی دستگاههای اجرایی تاکنون چه اقداماتی انجامشده است و چه برنامههایی برای تحقق این امر در آینده دارید؟
رمضانی: در حقیقت در حال حاضر رویکرد وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی به وکالت از مردم که مسئله آنها اشتغال است پیگیری از همه دستگاههایی است که در حوزه اشتغال وظیفهدارند یعنی بیشترین کار ما در حال حاضر تعریف مسئله اشتغال و حل این مسئله از طریق پیگیری از همه دستگاههای ذیربط است.
درگذشته با مراجعه فرد به هر دستگاهی خودش پیگیر انجام کارها بوده است، اما امروزه وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی پیگیر مسائل اشتغال مردم از دستگاههای مرتبط است و سازوکار ما برای این پیگیریها شورای عالی اشتغال و تفاهمنامههای بستهشده است که جدول پیگیری آنها هم طراحیشده و چند محور را در دستگاهها از طریق مسئول خاص خود در محورهای مختلف پیگیری میکنیم و با دعوت از افراد صاحب وظیفه در هر موردی تلاش میکنیم که مسئله را حل کنیم.
یکی از مسائلی دیگری که به آن میپردازیم حوزه فرهنگ کار است مقام معظم رهبری در دیدار اخیری که با نخبگان داشتند نکتهای را مطرح کردند و فرمودند که امسال سال حمایت و تولید و مانع زدایی است، اما از نظر من بزرگترین مانع تولید مانع فرهنگی است و مهمترین، عامل بیکاری را بحث بیانگیزگی دانستند؛ لذا ما در کارگروههای شورای عالی اشتغال کارگروه فرهنگی نیز داریم که اگر موفق شویم اولاً تصویر مناسبی از فضای کار، ظرفیتها و فرصتها و افراد موفق در شرایط موجود را ارائه بدهیم و مسئله بیانگیزگی را حل کنیم یکی از بزرگترین موانع اشتغال در کشور برداشته خواهد شد و خیلی از ظرفیتها پایکار میآیند.
یکی از بزرگترین موانع اشتغال در کشور بی انگیزگی است
در حال حاضر یکی از مسائل ما عمدتاً همین مسئله فرهنگی است، نگاهها به شغل متفاوت است تعاریف یکسان نیست عمدتاً به شغل و کار بهعنوان منابع درآمد نگاه میشود درحالیکه اگر ما به موضوع شغل نگاه اجتماعی داشته باشیم هر شغل سالمی موضوعیت دارد ولو اینکه درآمد آن هزینههای فرد را پوشش ندهد.
چیزی که بیشتر در فضای فرهنگی کشور مطرح میشود این است که شغل باید کل مصارف فرد را تأمین کند و افراد کمتر به الگوی مصرف خود توجه دارند لذا ایجاد شغل با سرمایه اندک در جامعه یک مقدار کماهمیت دیده میشود؛ بنابراین منابع خبری و دستگاههای تحلیلی که مردم در حوزه اشتغال کشور دارند باید ارتقاء پیدا کند.
در حوزه نظارت بر دستگاهها نیز یکی از مهمترین کارها یکپارچهسازی سامانههای حوزه اشتغال در کشور است. در دوره گذشته بهواسطه رویکردها و راهبردهای موجود برای اصلاح نظام اداری کشور بحث دولت الکترونیک در اولویت بوده است و بعد هم در سالهای اخیر شیوع بیماری کرونا بحث دولت الکترونیک و سامانهها را پررنگتر شده است، اما مسئلهای که با آن مواجه هستیم نابسمانی و عدم یکپارچه بودن و بحث جزیرهای عمل کردن در بخش سامانهها است.
درست است که هر دستگاهی برای مخاطب خود و برنامه خاص خود سامانه طراحی کرده است، اما به دلیل عدم وحدت رویه کار نظارت و ارزیابی را در موضوع خود تسهیل نکرده است و کلان گرههایی که باید باز میشده باقیمانده است ازاینرو توسعه سامانهها و تغییر الگوهای نظارتی در حوزههای مختلف بحثی مهمی است که ما آن را دنبال میکنیم.
تا به امروز نظارت در کشور ما به این معنا که نگاه عمیقی در حوزه ارزیابی باشد وجود نداشته است و نظارت فقط به معنای دیدن بوده است؛ اما در نظارت باید تغییر استانداردها و تبیین شاخصها و برجسته کردن الگوهای موفق و ارجاع سایر الگوها به آن صورت بگیرد و با تغییر نظارت از حالت عمودی به افقی و رتبه بندی مداوم، رتبههای بالا معلوم می شوند تا بهجای نظارت یک فضای رقابتی را برای ایجاد سلامت در کف جامعه ایجاد کنیم.
ما در حوزه نظارت تغییر در الگوهای نظارتی را دنبال میکنیم و در این زمینه اتفاقاتی نیز رقم خورده و بهعنوان مثال پیشنهاد کردهایم که برای پرداخت تسهیلات در قالب یک جشنواره اطلاعرسانی عمومی شود تا تمام افراد صاحب مجوز بهعنوان هیئتداوران طرحهای برتر را در معرض عموم رتبهبندی کنند و بعد رتبههای برتر وارد سامانه برای دریافت تسهیلات بشوند و این موجب شفافسازی خواهد شد تا همه بدانند چه طرحی و به چه دلیل و مزیتی موفق به دریافت تسهیلات شده است.
کارآفرینان دانشبنیان را حمایت می کنیم
میزان: همانگونه که مستحضرید تدوین طرحها و برنامههای لازم بهمنظور اشتغال فارغالتحصیلان دانشگاهی و فراهم آوردن امکانات لازم جهت اشتغال آنها از طریق واحدهای استانی و با همکاری سایر دستگاههای ذیربط یکی از وظایف دفتر سیاستگذاری و توسعه اشتغال وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی است با توجه به مشکل اساسی عدم توازن رشتههای تحصیلی دانشگاهها با بازار کار برای رفع بیکاری دانشآموختگان تاکنون چه اقدامی صورت گرفته است و برنامههای شما برای تحقق این امر در سالهای پیشرو چه خواهد بود؟
رمضانی: در دوره قبل طرحهایی در این زمینه مانند طرح کارورزی دانشآموختگان وجود داشته است که این کار با در نظر گرفتن یک سری مشوقها ازجمله مشوقهای بیمهای برای کارفرمایانی که به دانشآموختگان فرصت کارآموزی میدادند انجام میشد، اما برای ورود بیشتر دانشآموختگان به فضای کار باید آنان را به سمت آموزش مهارتها سوق بدهیم و علاوه بر آن با ایجاد اصلاحات در حوزه آموزشهای فنی و حرفهای و طراحی یک سری سیاستهای جدید دانشگاهها را وارد بحث مهارتی کنیم تا خود دانشگاهها نسبت به ارتباط با بازار کار اقدام کنند.
میزان: همانگونه که مستحضرید تدوین طرحها و برنامههای لازم بهمنظور اشتغال فارغالتحصیلان دانشگاهی و فراهم آوردن امکانات لازم جهت اشتغال آنها از طریق واحدهای استانی و با همکاری سایر دستگاههای ذیربط یکی از وظایف دفتر سیاستگذاری و توسعه اشتغال وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی است با توجه به مشکل اساسی عدم توازن رشتههای تحصیلی دانشگاهها با بازار کار برای رفع بیکاری دانشآموختگان تاکنون چه اقدامی صورت گرفته است و برنامههای شما برای تحقق این امر در سالهای پیشرو چه خواهد بود؟
رمضانی: در دوره قبل طرحهایی در این زمینه مانند طرح کارورزی دانشآموختگان وجود داشته است که این کار با در نظر گرفتن یک سری مشوقها ازجمله مشوقهای بیمهای برای کارفرمایانی که به دانشآموختگان فرصت کارآموزی میدادند انجام میشد، اما برای ورود بیشتر دانشآموختگان به فضای کار باید آنان را به سمت آموزش مهارتها سوق بدهیم و علاوه بر آن با ایجاد اصلاحات در حوزه آموزشهای فنی و حرفهای و طراحی یک سری سیاستهای جدید دانشگاهها را وارد بحث مهارتی کنیم تا خود دانشگاهها نسبت به ارتباط با بازار کار اقدام کنند.
برای ورود بیشتردانشآموختگان به فضای کار باید آنان را به سمت آموزش مهارتها سوق بدهیم
در تفاهم نامهایی که با وزارت علوم و مدیریت علم و فناوری ریاست جمهوری داشتهایم محورهای جدیدی که فضای دانشآموختگان را به بازار کار نزدیک کند و از آنطرف هم بازار کار را به دانشآموختگان مرتبط کند دیدهشده است و با ایجاد مشاغل دانشبنیان و حمایت از کارآفرینان دانشبنیان زمینه را برای اشتغال فارغالتحصیلان دانشگاهی که سطح دانش آنها نسبت به مشاغل موجود بالاتر است آماده کنیم؛ لذا در زیستبوم اشتغال کشور وزارت علوم و معاونت علم و فناوری ریاستجمهور را هم دیدهایم و برای آنها تکالیف اشتغالزایی در نظر گرفتهایم و تلاش میکنیم فرآیندهایمان را دانشبنیان کرده و کارآفرینان دانشبنیان را حمایت کنیم.
راهاندازی رشته اقتصاد کار در دانشگاهها در سطح کارشناسی ارشد
میزان- لطفاً در صورت امکان بفرمایید چه آمار و اطلاعاتی از بازار کار متخصصین و دانش آموختگان جهت ارائه و استفاده کاربردی برای هماهنگ کردن نیاز بازار کار با خروجی دانشگاهها دارید؟
رمضانی: یکی از خلأهای موجود در فضای اشتغال عدم ارتباط دانشگاهها با بازار است که برای ایجاد این ارتباط چند مورد را از طریق انعقاد تفاهمنامه با دانشگاهها پیگیری میکنیم تا وارد ارزیابی و نظارت پروژههایی شوند که دولت به آنها تسهیلات میدهد، زیرا با نظارت دانشگاه بر پروژهها با بدنه بازار کار مواجه مستقیم خواهند داشت و این منجر به حرکت دانشگاهها به سمت بازار کار و بهرهمندی بازار کار از مزایای دانشگاهی خواهد شد.
یعنی با شرکت دانشگاهها در فرایند بررسی و تأیید پروژههایی که از سمت مردم مطرح میشود اولین کسانی که درگیر فضای شغلی میشوند دانشجویان و اعضای هیئتعلمی هستند که میتوانند وارد سیاستگذاری نیز بشوند و به سمت بازار کار حرکت کنند.
نکته دوم اینکه پیگیر راهاندازی رشته اقتصاد کار در دانشگاهها در سطح کارشناسی ارشد هستیم یعنی فارغالتحصیلان این رشته افراد متخصص تحلیل بازار کار میشوند و با توجه به خلأ ما در حوزه متخصصین تحلیل بازار کار اگر موفق شویم که این فضای آموزشی را آماده کنیم ظرف ۴ سال آینده یک بدنه از تحلیلگران بازار کارداریم که خیلی خوب مسائل را کارشناسی میکنند و از فضای دانشگاهی آمدهاند و میتوانند به موضوع بازار کار و سیاستگذاری در این زمینه کمک کنند.
میزان- لطفاً در صورت امکان بفرمایید چه آمار و اطلاعاتی از بازار کار متخصصین و دانش آموختگان جهت ارائه و استفاده کاربردی برای هماهنگ کردن نیاز بازار کار با خروجی دانشگاهها دارید؟
رمضانی: یکی از خلأهای موجود در فضای اشتغال عدم ارتباط دانشگاهها با بازار است که برای ایجاد این ارتباط چند مورد را از طریق انعقاد تفاهمنامه با دانشگاهها پیگیری میکنیم تا وارد ارزیابی و نظارت پروژههایی شوند که دولت به آنها تسهیلات میدهد، زیرا با نظارت دانشگاه بر پروژهها با بدنه بازار کار مواجه مستقیم خواهند داشت و این منجر به حرکت دانشگاهها به سمت بازار کار و بهرهمندی بازار کار از مزایای دانشگاهی خواهد شد.
یعنی با شرکت دانشگاهها در فرایند بررسی و تأیید پروژههایی که از سمت مردم مطرح میشود اولین کسانی که درگیر فضای شغلی میشوند دانشجویان و اعضای هیئتعلمی هستند که میتوانند وارد سیاستگذاری نیز بشوند و به سمت بازار کار حرکت کنند.
نکته دوم اینکه پیگیر راهاندازی رشته اقتصاد کار در دانشگاهها در سطح کارشناسی ارشد هستیم یعنی فارغالتحصیلان این رشته افراد متخصص تحلیل بازار کار میشوند و با توجه به خلأ ما در حوزه متخصصین تحلیل بازار کار اگر موفق شویم که این فضای آموزشی را آماده کنیم ظرف ۴ سال آینده یک بدنه از تحلیلگران بازار کارداریم که خیلی خوب مسائل را کارشناسی میکنند و از فضای دانشگاهی آمدهاند و میتوانند به موضوع بازار کار و سیاستگذاری در این زمینه کمک کنند.
از طرفی یک سامانه جامع کاریابی داریم که درگاه آن بر سایت وزارت تعاون کار و رفاه اجتماعی جانمایی شده است و این سامانه تمام کاریابیهایی را که از وزارت تعاون مجوز گرفتهاند در درگاهی بازکرده است و مخاطبینی که وارد این درگاه میشوند میتوانند با تمام مؤسسات کاریابی مرتبط شوند لذا کار اصلی این سامانه همان کاری است که این مؤسسات انجام میدهند و تنها یک تجمیع در گام اول رقم خورده است و اینکه ما یک کاریابی دولتی تشکیل داده باشیم نیست بلکه یک پنجره واحدی برای تجمیع اطلاعات بازار کار ایجادشده است.
در محور دوم ۲ سامانه در حال تجمیع هستند یک سامانه جامع اطلاعات بازار کار است که در دولت پیشین پیگیری شده است و باید تکمیل شود و به بانک اطلاعاتی سازمان تأمین اجتماعی و درگاههای بانکی متصل می شود تا دقیقاً رصد کنیم که چه اتفاقی برای هر فرد در حوزه اشتغال میافتد که اگر این سامانه به سامانه مؤسسات کاریابی متصل شود یک اتفاقی خوبی رقم میخورد.
سامانه دیگری به نام سامانه تحلیل کار وجود دارد که در حال تکمیل آن هستیم تا دسترسی برای همگان بهخصوص جامعه فرهیختگان علمی به اطلاعات بازار کار محیا شود.
شناسایی و آسیب زدایی از ۱۰۰ نقطه بحرانی اشتغال در کشور
میزان: مایلم بفرمایید برای مطالعه، بررسی و ارزیابی سیاستها و برنامههای اشتغالزایی بهمنظور ارائه راهکارهای لازم برای جلوگیری از کاهش فرصتهای شغلی موجود چه برنامههایی از سوی دفتر سیاستگذاری و توسعه اشتغال وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی اجرا خواهد شد؟
رمضانی: در بحث حفظ مشاغل موجود یکی از کارهایی که در یک الی دو سال اخیر انجامشده است پرداخت تسهیلات مربوط به بیماری کرونا بوده است که هدفگذاری آن دقیقاً حفظ اشتغال بنگاههای آسیبدیده براثر شیوع این بیماری است به این دلیل که مابعد از شیوع بیماری کرونا چیزی حدود یک میلیون شغل ازدستداده و اولویت برنامهریزی ما در حوزه کمک به حل مشکلات بنگاههایی است که در حال حاضر نیمه فعال هستند و با یک حمایت کوچک و شروع فعالیت درصد بالایی اشتغال ایجاد میکنند و یکی از کارهای عملیاتی که در این زمینه اتفاق افتاده همین پرداخت تسهیلات بوده است.
از طریق فعالیت بحثهای آموزشی، مشاورهای و شناسایی نقاط بحرانی اشتغال کشور نیز اقدام شده است و ما برنامهای تحت عنوان شناسایی و برنامهریزی برای ۱۰۰ نقطه بحرانی اشتغال در کشور به تفکیک شهرستانها داریم که با شناسایی این نقاط و اعزام گروههای عملیاتی، مشاورهای در زمان کوتاهی به این نقاط برای نجات آنها از آسیب در حوزه اشتغال کمک میکنیم.
میزان: مایلم بفرمایید برای مطالعه، بررسی و ارزیابی سیاستها و برنامههای اشتغالزایی بهمنظور ارائه راهکارهای لازم برای جلوگیری از کاهش فرصتهای شغلی موجود چه برنامههایی از سوی دفتر سیاستگذاری و توسعه اشتغال وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی اجرا خواهد شد؟
رمضانی: در بحث حفظ مشاغل موجود یکی از کارهایی که در یک الی دو سال اخیر انجامشده است پرداخت تسهیلات مربوط به بیماری کرونا بوده است که هدفگذاری آن دقیقاً حفظ اشتغال بنگاههای آسیبدیده براثر شیوع این بیماری است به این دلیل که مابعد از شیوع بیماری کرونا چیزی حدود یک میلیون شغل ازدستداده و اولویت برنامهریزی ما در حوزه کمک به حل مشکلات بنگاههایی است که در حال حاضر نیمه فعال هستند و با یک حمایت کوچک و شروع فعالیت درصد بالایی اشتغال ایجاد میکنند و یکی از کارهای عملیاتی که در این زمینه اتفاق افتاده همین پرداخت تسهیلات بوده است.
از طریق فعالیت بحثهای آموزشی، مشاورهای و شناسایی نقاط بحرانی اشتغال کشور نیز اقدام شده است و ما برنامهای تحت عنوان شناسایی و برنامهریزی برای ۱۰۰ نقطه بحرانی اشتغال در کشور به تفکیک شهرستانها داریم که با شناسایی این نقاط و اعزام گروههای عملیاتی، مشاورهای در زمان کوتاهی به این نقاط برای نجات آنها از آسیب در حوزه اشتغال کمک میکنیم.
دوره های مهارتی در آموزشگاه فنی و حرفهای به روز رسانی می شود
میزان- یکی دیگر از اهداف مهم برای حفظ اشتغال موجود و توسعه اشتغال با توجه به نیاز تغییر سبک مشاغل سنتی به سبک نوین برای بهروزرسانی فرهنگ ملی مشاغل و شناسایی مشاغل جدید از طریق طبقهبندی و کدگذاری بر اساس استانداردهای بینالمللی با همکاری دستگاههای ذیربط است، لطفاً بفرمایید برای دستیابی به این هدف مهم چه برنامههایی دارید؟
رمضانی: یکی از اهداف ما در این زمینه بحث بهروزرسانی مهارتهایی است که از طریق سازمان فنی و حرفهای آموزش داده میشوند و این آموزشها بهروز دستهبندی میشوند بهنحویکه برای هر شغلی استانداردهای مشخص وجود دارد و این شامل مشاغل نوین هم میشوند که دستهبندی مشاغل طبق این استانداردها یک بانک اطلاعاتی خیلی خوبی است.
در حوزه بهروزرسانی آموزشها یک اقدام دیگر کاهش زمان دریافت مجوزهای تأسیس آموزشگاه فنی و حرفهای است یعنی متقاضیان تأسیس آموزشگاه میتوانند ظرف سه روز مجوز تأسیس دریافت کنند و مراکز جدید و نویی که به وجود میآیند موجب نوسازی آموزشها نیز میشوند.
اقدام خوب دیگری که ذیل زیستبوم ملی اشتغال اتفاق افتاده است تجمیع تمام الگوهای تجربهشده اشتغالزایی در کشور است که تا امروز بالای ۱۰۰ الگوی اشتغالزایی در کشور شناساییشدهاند یعنی ما در کنار بانکهای اطلاعاتی موجود بانک الگوهای شغلی را هم طراحی میکنیم تا با تحلیل و بهرهبرداری از آنها گرههای بزرگ را بازکنیم و بدانیم که در کدام نقطه جغرافیایی برای کدام مخاطب چه الگوی شغلی و توسط چه دستگاهی اتفاق میافتد این اطلاعات جمع شده و در حال پردازش است که فکر میکنم ظرف یک الی دو ماه آینده نسخه اولیه آن قابلاستفاده باشد و میتوان حدود ۲۰۰ الگوی شغلی را با این مبنا شناسایی کرد.
رمضانی: یکی از اهداف ما در این زمینه بحث بهروزرسانی مهارتهایی است که از طریق سازمان فنی و حرفهای آموزش داده میشوند و این آموزشها بهروز دستهبندی میشوند بهنحویکه برای هر شغلی استانداردهای مشخص وجود دارد و این شامل مشاغل نوین هم میشوند که دستهبندی مشاغل طبق این استانداردها یک بانک اطلاعاتی خیلی خوبی است.
در حوزه بهروزرسانی آموزشها یک اقدام دیگر کاهش زمان دریافت مجوزهای تأسیس آموزشگاه فنی و حرفهای است یعنی متقاضیان تأسیس آموزشگاه میتوانند ظرف سه روز مجوز تأسیس دریافت کنند و مراکز جدید و نویی که به وجود میآیند موجب نوسازی آموزشها نیز میشوند.
ظرف سه روز مجوز تأسیس آموزشگاه فنی و حرفه ای صادر می شود
اقدام خوب دیگری که ذیل زیستبوم ملی اشتغال اتفاق افتاده است تجمیع تمام الگوهای تجربهشده اشتغالزایی در کشور است که تا امروز بالای ۱۰۰ الگوی اشتغالزایی در کشور شناساییشدهاند یعنی ما در کنار بانکهای اطلاعاتی موجود بانک الگوهای شغلی را هم طراحی میکنیم تا با تحلیل و بهرهبرداری از آنها گرههای بزرگ را بازکنیم و بدانیم که در کدام نقطه جغرافیایی برای کدام مخاطب چه الگوی شغلی و توسط چه دستگاهی اتفاق میافتد این اطلاعات جمع شده و در حال پردازش است که فکر میکنم ظرف یک الی دو ماه آینده نسخه اولیه آن قابلاستفاده باشد و میتوان حدود ۲۰۰ الگوی شغلی را با این مبنا شناسایی کرد.
اختصاص ۱۶۰ هزار میلیارد تومان تسهیلات ایجاد اشتغال در ۱۴۰۱
میزان: لطفاً بفرمایید با توجه به آثار سیاستهای پولی، مالی، ارزی و تجاری و سایر تصمیمات اقتصادی دولت بر اشتغال در بازار کار بهعنوان یک واحد تخصصی در حوزه اشتغال چه پیشنهادهایی برای بهبود و بهینه شدن این تصمیمات و درنهایت بهبود وضعیت اشتغال و بازار کاردارید؟
رمضانی: در جلسه دوم شورای عالی اشتغال مصوب شد که نزدیک به ۱۶۰ هزار میلیارد تومان تسهیلات برای اشتغال در سال ۱۴۰۱ در نظر گرفته شود که مبلغ ۱۰۰ هزار میلیارد تومان آن بر اساس نرخ سود مصوب شورای پول و اعتبار و ۶۰ هزار میلیارد تومان آن بهصورت قرضه الحسنه پرداخت خواهد شد؛ و بر اساس پیشنهاد وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی باید چیزی حدود ۳۰ هزار میلیارد تومان هم در حوزه پشتیبانی از اشتغال پرداخت کنیم که این مبلغ در قالب کمکهای فنی، اعتباری، یارانه سوخت، یکپارچگی سازی سامانهها، شبکهسازی و کادر سازی اشتغال کشور به ۴۰ میلیون نفر از کسانی که در سن کار و پنجره جمعیتی ما هستند برای حفظ اشتغال آنها پرداخت شود.
اما تخصیص ۱۶۰ هزار میلیارد تومان اعتبار پیشنهادی که توسط دولت و در برنامه سال ۱۴۰۰ لحاظ شده است بستگی به نظر مجلس شورای اسلامی و تصویب آن دارد، اما درمجموع برای سال ۱۴۰۱ سیاست پولی خوبی برای حمایت از اشتغال دیدهشده است.
میزان: لطفاً بفرمایید با توجه به آثار سیاستهای پولی، مالی، ارزی و تجاری و سایر تصمیمات اقتصادی دولت بر اشتغال در بازار کار بهعنوان یک واحد تخصصی در حوزه اشتغال چه پیشنهادهایی برای بهبود و بهینه شدن این تصمیمات و درنهایت بهبود وضعیت اشتغال و بازار کاردارید؟
رمضانی: در جلسه دوم شورای عالی اشتغال مصوب شد که نزدیک به ۱۶۰ هزار میلیارد تومان تسهیلات برای اشتغال در سال ۱۴۰۱ در نظر گرفته شود که مبلغ ۱۰۰ هزار میلیارد تومان آن بر اساس نرخ سود مصوب شورای پول و اعتبار و ۶۰ هزار میلیارد تومان آن بهصورت قرضه الحسنه پرداخت خواهد شد؛ و بر اساس پیشنهاد وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی باید چیزی حدود ۳۰ هزار میلیارد تومان هم در حوزه پشتیبانی از اشتغال پرداخت کنیم که این مبلغ در قالب کمکهای فنی، اعتباری، یارانه سوخت، یکپارچگی سازی سامانهها، شبکهسازی و کادر سازی اشتغال کشور به ۴۰ میلیون نفر از کسانی که در سن کار و پنجره جمعیتی ما هستند برای حفظ اشتغال آنها پرداخت شود.
اختصاص ۳۰ هزار میلیارد تومان برای پشتیبانی از اشتغال
اما تخصیص ۱۶۰ هزار میلیارد تومان اعتبار پیشنهادی که توسط دولت و در برنامه سال ۱۴۰۰ لحاظ شده است بستگی به نظر مجلس شورای اسلامی و تصویب آن دارد، اما درمجموع برای سال ۱۴۰۱ سیاست پولی خوبی برای حمایت از اشتغال دیدهشده است.
رویکرد قوه قضاییه برای احیای واحدهای تولیدی رویکردی صحیح و موردنیاز بود
میزان: همانگونه که مستحضرید قوه قضاییه برای رفع مشکلات واحدهای تولیدی و احیای بعضی از این واحدها که تعطیل یا در آستانه تعطیلی بودهاند اقداماتی انجام داده است که این اقدامات موجب بازگشت تعداد زیادی از کارگران به بازار کار و درنتیجه احیای فرصتهای شغلی شده است لطفاً در این خصوص نظر خود را بفرمایید؟
رمضانی: ضمن اینکه از این رویکرد قوه قضاییه برای احیای واحدهای تولیدی تشکر میکنیم اذعان داریم که این رویکرد صحیح و موردنیاز بود لذا در زیستبوم اشتغال کشور ۶ محور در ایجاد شغل نقش مهمی دارند یکی از این محورها حمایت حقوقی است یعنی ما به همان میزان که سرمایهگذاری در ایجاد اشتغال برایمان مهم است حمایت حقوقی هم در حوزه ایجاد و حفظ اشتغال به ما کمک میکند.
در حوزه حقوقی اشتغال ۲ اقدام در حال اتفاق است یکی از منظر وزارت تعاون و دستگاههای دولتی مرتبط است که در عرصه ایجاد شغل با تسهیل در صدور مجوزها فعالیت میکنند و ورود دستگاه قضایی در لایه دوم و در حوزه حفظ اشتغال است که با تغییر رویکردی که اتفاق افتاده در حقیقت مکمل ایجاد اشتغال است یعنی اگر موفق شویم با تسهیل در صدور یا حذف بعضی مجوزهای واحد ایجاد شغل را حمایت کنیم و از سوی دیگر دستگاه قضا با تغییر رویکرد و شاخصهای خود حفظ شغل را در اولویت قرار بدهد کار ارزشمندی اتفاق خواهد افتاد.
رمضانی: ضمن اینکه از این رویکرد قوه قضاییه برای احیای واحدهای تولیدی تشکر میکنیم اذعان داریم که این رویکرد صحیح و موردنیاز بود لذا در زیستبوم اشتغال کشور ۶ محور در ایجاد شغل نقش مهمی دارند یکی از این محورها حمایت حقوقی است یعنی ما به همان میزان که سرمایهگذاری در ایجاد اشتغال برایمان مهم است حمایت حقوقی هم در حوزه ایجاد و حفظ اشتغال به ما کمک میکند.
در حوزه حقوقی اشتغال ۲ اقدام در حال اتفاق است یکی از منظر وزارت تعاون و دستگاههای دولتی مرتبط است که در عرصه ایجاد شغل با تسهیل در صدور مجوزها فعالیت میکنند و ورود دستگاه قضایی در لایه دوم و در حوزه حفظ اشتغال است که با تغییر رویکردی که اتفاق افتاده در حقیقت مکمل ایجاد اشتغال است یعنی اگر موفق شویم با تسهیل در صدور یا حذف بعضی مجوزهای واحد ایجاد شغل را حمایت کنیم و از سوی دیگر دستگاه قضا با تغییر رویکرد و شاخصهای خود حفظ شغل را در اولویت قرار بدهد کار ارزشمندی اتفاق خواهد افتاد.
قوه قضاییه برای مردم مکانی مورداطمینان است
میزان: به عنوان کلام پایانی اگر نکته و یا پیشنهادی دارید لطفاً بفرمایید؟
رمضانی: بحث رسانه ای دستگاه قضا در کشور هر چه بیشتر تقویت شود بهتر است و ورود رسانه در قوه قضاییه برای اینکه مردم دستگاه تحلیلی صحیحی داشته باشند لازم بود، زیرا قوه قضاییه برای مردم مکانی مورداطمینان است و هراندازه که در حوزه رسانهای دستگاه تحلیلی مردم را در موضوعات مختلف ارتقاء بدهد به نظر من ارزشمند است.
ارسال دیدگاه
دیدگاهتان را بنویسید
نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخشهای موردنیاز علامتگذاری شدهاند *