توضیحات قوه قضاییه درباره تکمیل سامانههای قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز/ قوه قضاییه پیشتاز تعاملات الکترونیکی
- در پی درج خبری با عنوان «تکمیل سامانههای قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز در انتظار اقدام فوری قوه قضاییه» جوابیهای ارسال شد.
پیرو درج خبری با عنوان «تکمیل سامانههای قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز در انتظار اقدام فوری قوه قضاییه» موارد زیر جهت تنویرافکار عمومی ارسال میگردد:
قوه قضاییه به تمام تکالیف قانونی خود در حوزه اعتبارسنجی اشخاص، پیش از موعد قانونی عمل کرده است.
• نکته اول اینکه قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز همچنین آیین نامه اجرایی مواد ۵ و ۶ هیچگونه تکلیفی در زمینه اعتبارسنجی بعهده قوه قضاییه قرار نداده و نهادهای مسئول مندرج در ماده ۴ آیین نامه و بند ت ماده ۶ قانون نیز شامل وزارتخانهها و دستگاههای تابعه دولت میباشد. لیکن در بند پ ماده ۱۱۶ قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب سال ۱۳۹۶، ایجاد سامانه محکومیتهای مالی توسط قوه قضاییه و دسترسی بانکها و دستگاههای اجرائی به اطلاعات این سامانه پیشبینی شد که آیین نامه اجرایی آن در جلسه مورخ ۱۳/۱۲/۱۳۹۹ هیئت محترم وزیران به تصویب و طی نامه شماره ۱۴۹۶۴۵/ت ۵۸۱۴۰ ه – ۱۸/۱۲/۱۳۹۹ ابلاغ شد که در آن شش ماه به قوه قضاییه فرصت داده است تا سامانه مذکور را عملیاتی نماید.
لکن همان گونه که خبر آن در رسانهها نیز منتشر شد، این سامانه با مجاهدت و تلاش همکاران مرکز آمار و فناوری قوه قضاییه زودتر از موعد و در تاریخ ۲۳/۱۲/۱۳۹۹ در محضر ریاست محترم قوه قضاییه رونمایی شد.
با توجه به تبصره ماده ۸ آیین نامه مذکور، دستورالعمل نحوه و میزان دسترسی و آموزش بهرهبرداران از اطلاعات سامانه در حال تدوین است و این مرکز آمادگی دارد، دسترسی به اطلاعات سامانه را مطابق مقررات مذکور در اختیار مراجع ذیصلاح از جمله وزارت صمت قرار دهد.
همکاران محترم مرکز توسعه تجارت الکترونیکی وزارت صمت کاملا در جریان این موضوع هستند و جای تعجب دارد که سرویسی که زودتر از موعد راه اندازی شده است، را به عنوان یک خلف وعده قوه قضاییه به صورت وارونه آن هم در رسانهها جلوه میدهند.
• در قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز که در این نامه به آن اشاره شده است، قوه قضاییه مکلف شده است که «بانک اطلاعات محکومان قاچاق کالا و ارز» را جهت استفاده بهرهبرداران ایجاد نماید که این بانک اطلاعاتی در اواخر سال ۹۸ توسط مرکز آمار و فناوری اطلاعات قوه قضاییه راهاندازی و دسترسی به اطلاعات محکومان در اختیار مراجع صالح قرار گرفته است.
• در مورد شرایط صدور یا تمدید کارت بازرگانی که در نامه فوقالاشعار به عدم سوء پیشینه موثر کیفری و نداشتن سابقه محکومیت به ورشکستگی به تقصیر و تقلب اشاره شده است، با عنایت به اینکه دسترسی به سوابق کیفری اشخاص و احراز عدم سوء پیشینه موثر کیفری مطابق ماده ۴۸۸ قانون آیین دادرسی کیفری و آیین نامه سجل قضائی مصوب سال ۱۳۹۸، مستلزم تشخیص قضایی بوده و به عهده دادسرا میباشد، لذا امکان دسترسی مستقیم به پایگاه داده وجود نداشته و تشخیص عدم محکومیت موثر منوط به تطبیق موضوع محکومیت با قانون توسط قضات صالح در دادسرا میباشد.
لکن در راستای تسریع در رسیدگی و صدور گواهی عدم سوء پیشینه، امکان ثبت الکترونیکی درخواست به صورت برخط و بدون مراجعه حضوری و صدور الکترونیکی آن توسط مراجع صالح فراهم شده است و امکان ارسال نسخه الکترونیکی این گواهی نیز برای مرجع درخواست کننده (از جمله وزارت صمت) وجود دارد؛ لذا نگرانی وزارت صمت در این خصوص جایگاهی نداشته و این کار هم اکنون به صورت کاملا برخط بر اساس درخواست متقاضیان صدور و یا تمدید کارت بازرگانی در حال انجام است. لازم به ذکر است که در سال گذشته بیش از یک میلیون گواهی عدم سوءپیشینه به صورت کاملاً الکترونیکی و غیر حضوری صادر شده است؛ ضمن اینکه در این شیوه حریم خصوصی افراد نیز حفظ میگردد.
• در پایان یادآوری میشود که قوه قضاییه در دوران تحول قضایی، به عنوان پیشتاز در حوزه تعاملات الکترونیکی، آمادگی دارد برابر تکالیف قانونی و مطابق ضوابط و مقررات مربوط و با حفظ حریم خصوصی اشخاص، هر گونه ارتباط الکترونیک را برای حل مشکلات کشور به ثمر رساند.
لازم به ذکر است که وزیر محترم ارتباطات و فناوری اطلاعات به عنوان رییس محترم کارگروه تعامل پذیری دولت الکترونیک نیز در سال گذشته طی نامهای خطاب به ریاست محترم قوه قضاییه از تعامل الکترونیک بسیار خوب قوه قضاییه با دستگاههای اجرایی تشکر کرده است (نامه شماره ۱۵۵۰۹۵/۱ مورخ ۱۷/۹/۹۹).
• در پایان جای تعجب دارد که همکاران محترم وزارت صمت به جای پیگیری مطالبات خود از طریق اداری و رسمی، نامهای که تاریخ آن مربوط به آخرین ساعات کاری سال ۱۳۹۹ است و هنوز به دبیرخانه قوه قضاییه واصل نشده است را رسانهای کرده است.
