عضو شورای شهر: شهروندان تهرانی در معرض بیماری‌های صعب العلاج قرار گرفته‌اند

محمد سالاری رئیس کمیسیون شهرسازی و معماری شورای اسلامی شهر تهران درباره آثار و پیامد‌های رویکرد انسان محوری و جایگزین کردنش به جای خودرومحوری در مدیریت شهری به میزان گفت: موضوع انسان محور کردن شهر یک موضوع جامع الاطراف و چندبعدی است. صرفا با پهن کردن عرض پیاده راه و کم کردن عرض سواره رو انسان محوری نهادینه نخواهد شد. مساله‌ای که وجود دارد این است که ما باید ببینیم شهر‌ها چرا شکل می‌گیرند. این حجم از تاسیسات شهری، زیرساخت ها، روبناها، این حجم از کالبد و خدمات درواقع برای رفاه انسان‌ها و اعضای جامعه شهری است.

 

وی ادامه داد: من بار‌ها این نکته را گفته ام که اساسا نظام معماری و شهرسازی ما که البته این یک تجربه جهانی هم محسوب می‌شود طی دهه‌های گذشته وارد یک چرخه باطل شده است. آن چرخه باطل هم عبارت است از اینکه همه ذینفعان شهر اعم از آحاد مردم، متولیان امور عمرانی و ساخت و ساز، شهرداری ها، دولت و حتی معماران و شهرسازان و متخصصانی که در این زمینه کار می‌کنند نگاهشان بر این قرار گرفته که از این عرصه‌ای که به عنوان شهر شناخته می‌شود حداکثر منفعت و بهره برداری را داشته باشند. درواقع هدف از این چرخه این است که مجموعه‌ای از ساخت و سازها، مجموعه‌ای از بارگذاری‌ها و تغییر کاربری‌ها و مجموعه‌ای از تعریف طرح‌ها و پروژه‌های شهری انجام شود که نتیجه آن‌ها این باشد که همه سود ببرند. یعنی هم دولتی‌ها سود ببرند هم این بنگاه‌های اقتصادی مثل بانک‌ها که عملا زیر نظر دولت هستند چه در بخش عمومی و چه در بخش خصوصی هم متولیان ساخت و ساز.

 

سالاری افزود: درکنار این وقتی این حجم از عملیات عمرانی و بارگذاری و ساخت و ساز در یک محدوده شهری شکل می‌گیرد اشتغالزایی هم ایجاد می‌شود؛ بنابراین برای بخشی از بنگاه‌های اقتصادی و آحاد مردم هم این اقدامات در ظاهر سودآور است. غافل از اینکه نتیجه این رویکرد و استراتژی و چرخه عدم توجه به حقوق عمومی و شهرفروشی چه خواهد بود. آثار و تبعات این چرخه باعث شده در شهری مثل تهران علی رغم اینکه این شهر در جغرافیایی شکل گرفته که دارای ظرفیت‌های اکولوژیکی و طبیعی کم نظیری مانند سلسله کوه‌های البرز، مجموعه قنات‌ها و روددره‌هایی که از این کوهپایه‌ها جاری شده اند و به سمت دشت و شهر تاریخی چندهزار ساله ری می‌روند شاهد این نارسایی‌ها باشیم. امروز این عرصه وسیعی که در بین این کوه و این دشت وسیع وجود دارد، ولی این عرصه کم نظیر که روزگاری باغشهر محسوب می‌شد الان به این وضع دچار شده است.

 

وی تصریح کرد: آن رویکرد شهرفروشی و عدم توجه به حقوق عمومی و عدم توجه به پیوست‌های مطالعاتی و عدم توجه به اینکه برایند آثار و پیامد‌های مثبت و منفی این‌ها آیا به نفع شهروندی خواهد بود که کل این شهر برای او خلق شده عامل پدید آمدن این شرایط است. این وضع باعث شده که ما امروز با چالش‌ها و ابرچالش‌های متعددی مواجه باشیم. امروز شهروندان تهرانی در معرض بیماری‌های صعب العلاج قابل توجهی قرار گرفته اند. آلودگی هوا این روز‌ها نفس مردم را بریده و گره‌های ترافیکی قابل توجهی که مهمترین سرمایه انسان‌ها یعنی عمرشان را تلف می‌کند.

 

 

رئیس کمیسیون شهرسازی شورای شهر با اشاره به عملکرد شورای شهر در دوره پنجم گفت: ما به عنوان مدیریت شهری در دوره پنجم شورای شهر به نظر من در این حوزه و در توقف این چرخه باطل کارنامه بسیار قابل قبولی را داریم که قطعا در تاریخ مدیریت شهری باقی خواهد بود. ما در شورای شهر دوره پنجم با مجموعه بدهی‌های شهرداری که بیش از پنجاه هزار میلیارد را شامل می‌شود مواجه هستیم. البته من با اصل اینکه بدهی خوب است یا بد کاری ندارم. اتفاقا نظر من این است که اگر شهر بدهکار شود، اما کار‌های انجام شده آثار و تبعات مثبتش بیش از پیامد‌های منفی باشد اشکالی نخواهد داشت. اما نباید اجازه داد ظرفیت‌های درآمدزای شهر به فروش برسد.

 

وی ادامه داد: در این مقطع علی رغم اینکه کمبود منابع درآمدی به شدت ما را تهدید می‌کرد و همه به ما هشدار می‌دادند که شما با انتظاراتی که در شهر به وجود آمده به لحاظ درآمدی به مشکل خواهید خورد آمدیم در راستای توجه به حقوق عمومی و توقف شهرفروشی مصوبه برج-باغ را لغو کردیم. از طرف دیگر در حوزه شهرسازی و معماری هم در کمیسیون ماده پنج هم در مناطق بیست و دوگانه از هر نوع تصمیم گیری متخلفانه و برخلاف طرح تفصیلی جلوگیری کردیم.

 

عضو شورای شهر تهران با بیان اینکه بسیاری مدعی هستند که ما شهر را قفل کرده ایم گفت: من بار‌ها گفته ام این ادعا کاملا درست است. واقعا ما شهر را قفل کرده ایم به دلیل اینکه ما هرنوع تصمیمی در حوزه شهرسازی و معماری که بر خلاف اسناد طرح جامع و طرح تفصیلی و قانون شهری باشد را کنار می‌گذاریم و از این بابت ما واقعا رویه‌های غلط را قفل کرده ایم. ما اجازه نمی‌دهیم در مناطق گوناگون تهران برخلاف طرح تفصیلی اضافه طبقه که تعدی به حقوق عمومی است ایجاد شود. الان در حوزه صدور پروانه هیچ تخلفی صورت نمی‌گیرد و علاوه بر آن در حوزه انضباط مالی و جلوگیری از فرایند‌های صدور هولوگرام و عملکرد کارگزاری‌ها هم اقدامات خوبی صورت گرفته است؛ بنابراین ما در این دوره از مدیریت شهری تهران با تمرکز بر ممانعت از رویکرد شهرفروشی و استفاده تمام عیار از همه ظرفیت‌های شهر توسط همه ذینفعان شهر به اینجا رسیدیم. این البته تنها نتیجه اقدامات شهرداری و شورای شهر نبوده بلکه جامعه مدنی، جامعه حرفه‌ای و جامعه رسانه هم باعث شد تا ما در این زمینه‌ها تا حدود زیادی موفق شویم.