سیاستسنجی، حلقه مکملی در فرایند توسعه و پیشرفت کشور است
به گزارش پایگاه اطلاعرسانی دولت، احسان چیتساز، معاون سیاستگذاری و برنامهریزی توسعه فاوا و اقتصاد دیجیتال، در نشست «همگرایی در اقتصاد دیجیتال، سنجش تا ارزیابی آثار» با اشاره به ضرورت ارزیابی نتایج اقدامات انجامشده در حوزه اقتصاد دیجیتال اظهار کرد: باید بررسی کنیم چه اقداماتی انجام دادهایم که به نتیجه مدنظرمان رسیده و آیا مجموعه دستاوردهایی که اتفاق میافتد، محصول سیاستگذاری سیاستگذار است یا مجموعه عوامل و متغیرهای دیگری موجب توسعه این موضوع شدهاند.
وی افزود: در مورد هوش مصنوعی نیز این مسئله مطرح است؛ برای مثال باید پرسید توسعه زیرساخت به استفاده مؤثر بنگاههای اقتصادی در کشور منتهی شده است یا نه و آیا حمایت از کسبوکارهایی که به صورت پیوسته از سوی معاونت ریاست جمهوری و مجموعه وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات انجام میشود، به افزایش بهرهوری و ایجاد اشتغال پایدار منجر شده است یا نه.
چیتساز ادامه داد: باید بررسی شود آیا خدمات دیجیتال در کشور در نهایت به این منتهی شده است که زمان و هزینه مردم به صورت بهرهورتر کاهش پیدا کند و آیا فرصتهای اقتصاد دیجیتال باعث شده است این فرصتها در سراسر کشور گسترش پیدا کند و شاهد عدالت دیجیتال باشیم.
معاون سیاستگذاری و برنامهریزی توسعه فاوا و اقتصاد دیجیتال تصریح کرد: مسئلهای که به عنوان تکلیف دارم صرفاً افزایش سهم اقتصاد دیجیتال از تولید ناخالص داخلی نیست، بلکه این سؤالهای پیرامونی از آن تکلیف مهمتر هستند.
وی با اشاره به نقش رسانهها در این فرایند گفت: آن چیزی که از اصحاب رسانه انتظار میرود این است که با پرسشهای درست، بهموقع و باکیفیت بتوانند سمتوسوی توسعه را شکل دهند و اینجاست که رسانه نقش کلیدی خودش را ایفا میکند.
چیتساز با اشاره به ضرورت سنجش در حوزه اقتصاد دیجیتال گفت: با توجه به بنیان دانشگاهی که دارم، همیشه این سنجش را مقدم بر هر موضوع دیجیتال میدانم. باید اندازه و ترکیب اقتصاد دیجیتال به عنوان سهمی از تولید ناخالص داخلی مشخص شود؛ چراکه این موضوع نشان میدهد در چه مسیری حرکت میکنیم و امکان پایش توسعه و اینکه این اقتصاد به کدام سمت میرود را فراهم میکند.
وی ادامه داد:، اما مهمتر از آن، یک گام بزرگتر وجود دارد که به آن سیاستسنجی میگوییم؛ اینکه بپرسیم کدام سیاست برای چه گروهی، با چه هزینهای و تا چه اندازه مؤثر بوده است.
معاون سیاستگذاری و برنامهریزی توسعه فاوا و اقتصاد دیجیتال افزود: پاسخ به این سؤال نیازمند انتشار دادههای مبنا برای همه پژوهشگران، دانشگاهیان و اصحاب رسانه است تا بتوانند سؤالهای باکیفیت بپرسند.
وی گفت: ما اعتقاد نداریم که باید فقط یک عدد منتشر شود؛ حتماً مرکز آمار ایران موظف است دادههای خام را، البته با حذف اطلاعات شرکتها، منتشر کند تا مبنای سنجشهای دقیقتر درباره این سؤالها فراهم شود.
چیتساز اظهار کرد: در این صورت میتوان انتظار داشت که سیاستسنجی در اقتصاد ما شکل بگیرد و آن زمان است که اصحاب رسانه میتوانند سؤال باکیفیت بپرسند و سمتوسوی توسعه را شکل دهند.
وی تأکید کرد: سیاستسنجی، حلقه مکمل در فرایند توسعه و پیشرفت کشور است و رسانهها و دانشگاهیان به این ترتیب میتوانند اثر مؤثرتری در پیشرفت کشور ایفا کنند.
معاون سیاستگذاری و برنامهریزی توسعه فاوا و اقتصاد دیجیتال افزود: یک رسانه میتواند با داشتن دادههای پایه، تحلیلهای متمایز و پرسشهای باکیفیت در رشد و پیشرفت کشور تأثیر بگذارد.
چیتساز با اشاره به ضرورت سنجش آثار اقدامات در حوزه ارتباطات گفت: برای مثال در حوزه ارتباطات باید بدانیم چه میزان پوشش ایجاد کردهایم و این پوشش چگونه توانسته عدالت ارتباطی را فراهم کند و تأثیر آن بر اقتصاد دیجیتال به چه ترتیب بوده است.
وی افزود: در کنار آن باید بدانیم چند بنگاه عملاً از این اتصال باکیفیت استفاده میکنند و برای مثال آیا توسعه فیبر نوری توانسته است عملاً باعث ایجاد عدالت شود یا همچنان تمرکز در مرکز وجود دارد.
معاون سیاستگذاری و برنامهریزی توسعه فاوا و اقتصاد دیجیتال ادامه داد: باید ببینیم هزینه هر فعالیت اقتصادی در کشور به چه ترتیب تغییر پیدا کرده و آیا توسعه اقتصاد دیجیتال منجر شده است که مزیت رقابتی ملی از طریق افزایش بهرهوری افزایش پیدا کند.
چیتساز با اشاره به ضرورت ارزیابی نتایج آموزش نیروی انسانی در حوزه اقتصاد دیجیتال گفت: علاوه بر تعداد کسانی که آموزش دیدهاند، باید بررسی شود آیا این افراد آموزشدیده به اشتغال مؤثرتر و بازده بالاتر برای بنگاهها منتهی شدهاند، آیا این اشتغال پایدار بوده و آیا با نیاز بازار متناسب بوده است یا نه.
وی خاطرنشان کرد: این موضوع چیزی است که طبیعتاً انتظار میرود سمتوسوی فرایند سیاستسنجی ما را شکل دهد و حضور اصحاب رسانه از این منظر بسیار مهم و تعیینکننده است.
وی افزود: رسانه باید مشخص کند چه تغییری، برای چه کسانی، در چه زمانی و با چه شاخصهایی دنبال شده و ارتقا پیدا کرده است و در این صورت میتوان انتظار داشت مدیریت هوشمند بتواند مسیر پیشرفت کشور را هرچه بیشتر در جهت مطلوب خود قرار دهد.
معاون سیاستگذاری و برنامهریزی توسعه فاوا و اقتصاد دیجیتال با اشاره به جلسات برگزارشده با مرکز آمار ایران گفت: جلسات متعددی با مرکز آمار ایران درباره متدولوژی و روش اندازهگیری داشتهایم تا تمرکز هرچه بیشتر به سمت دادههای صورتهای مالی و دادههای قابل اتکا برود و امکان پژوهش هرچه بیشتر افزایش پیدا کند.
چیتساز ادامه داد: از این طریق میتوانیم از دادهها استفاده کنیم و از طریق نظارتپذیری، کیفیت دادهها را به شکل قابل توجهی افزایش دهیم تا با پرسشهای دقیقتر، مسیر رشد و پیشرفت اقتصادی را هرچه بیشتر شاهد باشیم.
وی افزود: در همین سیاستسنجی متوجه میشویم چه سیاستی موفق نبوده و نیازمند اصلاح است، آیا رشد با مجموعه اقدامات ما همبستگی دارد و آیا رابطه علت و معلولی میان مداخلات ما و دستاوردهای حاصل وجود دارد یا نه.
چیتساز با اشاره به تجربه رشد اقتصاد دیجیتال در دهه ۱۳۹۰ گفت: خیلی از مواقع رشد اقتصاد دیجیتال را به عملکرد یک دستگاه دولتی یا مجموعه همکاریهایی که اتفاق افتاده مرتبط میکنند، در حالی که توسعه اقتصاد دیجیتال ممکن است بیربط به میزان حمایتهای مالی باشد که توسط دولت در لایه دوم اقتصاد دیجیتال اتفاق افتاده است.
وی افزود: در واقع ممکن است رشد اقتصاد دیجیتال ناشی از توسعه پهنباند و ایجاد نهادهای سرمایهگذاری خصوصی بوده باشد و مجموعه اثر مداخلات دولتی در این موضوع به مراتب کمتر بوده باشد.
معاون سیاستگذاری و برنامهریزی توسعه فاوا و اقتصاد دیجیتال تأکید کرد: اینها نکاتی است که سیاستسنجی به ما یاد میدهد و کمک میکند بتوانیم هرچه بهتر سنجش کنیم و طبیعتاً عملکرد مدیران نیز توسط رسانهها و مردم مشاهدهپذیرتر شود.
وی درباره روند سنجش اقتصاد دیجیتال نیز گفت: این جلسه متمرکز بر اندازهگیری اقتصاد دیجیتال است و دکتر گودرزی نیز به جمع ما اضافه میشوند و بحث متدولوژی را مرور میکنند.
چیتساز افزود: ما انواع و اقسام متدولوژیها را بررسی کردهایم و هرچه بیشتر به سمت حرکت از روشهای برآوردی به سمت روشهای اندازهگیری پیش میرویم و با مکانیسمهای مختلف تلاش میکنیم اعتبارسنجی و به اصطلاح ولیدیشن دادهها را انجام دهیم تا دادهها باکیفیتتر شوند.
وی در پایان با تأکید بر ضرورت انتشار دادهها برای استفاده عمومی گفت: انتظار ما از رسانه این است که در پایان جلسه، این انتظار بهحق را که دادهها برای مردم، پژوهشگران و رسانهها منتشر شود و امکان سنجشهای مضاعف را فراهم کند، بیان کند.
معاون سیاستگذاری و برنامهریزی توسعه فاوا و اقتصاد دیجیتال تأکید کرد: این موضوع نباید در یک عدد خلاصه شود، بلکه باید بر اندازهگیری دقیقتر و باکیفیتتر و ایجاد پایگاههای داده متفاوت متمرکز شود.
ادامه دارد…
