برنامه اضطراری در صورت افزایش تحریمها/ راضی نیستیم از صندوق توسعه ملی وام ازدواج پرداخت شود
: معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور با اعلام اینکه راضی نیستیم از منابع صندوق توسعه ملی برای پرداخت وام ازدواج استفاده شود، گفت: اگر بر تحریم ها افزوده شود، برنامه دیگری داریم و برنامه در نظر گرفته به عنوان برنامه اضطراری خواهد بود.
به گزارش خبرنگار اقتصادی میزان، محمدباقر نوبخت صبح روز دوشنبه در نشست خبری با اصحاب رسانه که در سالن کنفرانس سازمان معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور برگزار شد، گفت: بودجه ریزی، برنامه ریزی و ماموریت سوم تخصیص منابع است به دلیل اینکه همواره منابع واصل به خزانه به اندازه پیش بینی نیست و باید اولویت بندی صورت گیرد.
وی ادامه داد: در ارتباط با بودجه سال گذشته همین ایام کار را آغاز کردیم. بودجه سال 92 بودجه واقعه بینانهای نبود برای اجتناب از کسری بودجه و استقراض از بانک مرکزی که تورم را به دنبال خواهد داشت به اصلاح قانون بودجه دست زدیم.
وی تصریح کرد: ما توانستیم همه آیین نامه ها در بودجه سال 93 را در سال 92 انجام دهیم و این کار برای اولین بار صورت گرفت.
وی افزود: اقدام دیگر در دست اجرا است موضوع برنامه ششم توسعه است. سال گذشته برنامه پنجم را ادامه دادیم. اما با توجه به اینکه برنامه پنجم سال آینده به اتمام می رسد باید برنامه ششم را آغاز می کردیم و تلاش داریم تا پایان سال کار تهیه و تدوین آن را انجام دهیم که مبنای بودجه ریزی سال 94 و 95 باشد.
معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور گفت: بودجه همواره با اتکا به سیاست های کلی نظام تدوین میشود که این سیاست ها از سوی دولت ارائه می شود و از سوی مقام معظم رهبری به دستگاه ها و دولت ابلاغ می شود که اکنون باید که این برنامه با 14 جلد پیوست تقدیم شده است.
اولویت اول ما تخصیص اعتبار به طرح های عمرانی
نوبخت در خصوص مدیریت تخصیص منابع، اضافه کرد: تمرکز ما به طرح های عمرانی است بنابر این در سال گذشته میزان تخصیص و پرداخت بودجه های عمرانی 21 هزار میلیارد تومان شد که با دو هزار میلیارد تومان اوراق مشارکت 23 هزار میلیارد تومان پرداختی ها بود که نسبت به سال 91 که 13 هزار و 600 میلیارد تومان بود حدود 10 هزار میلیارد تومان افزایش داشته است.
منابع با وجود تحریم 52 درصد افزایش داشت
وی ادامه داد: در سال جاری و با وجود اینکه در شرایط تحریم هستیم مجموع منابع عمومی، واگذاری دارایی های سرمایه ای و مالی بالغ بر 71 هزار و 821 میلیارد تومان بود که نسبت به سال گذشته 152.5 درصد افزایش را نشان می دهد.
معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور تصریح کرد: در واقع با وجود تحریم وضعیت منابع ما در سال گذشته 52 درصد بیشتر شد. البته باید گفت که ارقام رفع بلوکه شده وارد بودجه نشده است.
افزایش 378 درصدی اعتبارات تملک دارایی های سرمایه ای
نوبخت گفت: اعتبارات هزینه ای بالغ بر 56 هزار میلیارد تومان بود که نسبت به سال گذشته 1.3 برابر بیشتر است. یعنی 30 درصد افزایش داشته است. اعتبارات تملک دارایی های سرمایه ای یعنی طرح های عمرانی رشد نسبت به دوره مشابه 378 درصد است. تملک دارایی سرمایه ای ملی 3.2 برابر و تملک دارایی سرمایه ای استانی 8.1 برابر است.
وی افزود: تخصیص اعتبارات جاری فقط 85 درصد است که تلاش کردیم در هزینه های جاری صرفه جویی کنیم و به جای آن به طرح های عمرانی بپردازیم که این امر در خروج از رکود بسیار موثر است.
معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور گفت: با توجه محاسبه مرکز آمار ایران برآوردش در خصوص نرخ رشد اقتصادی مثبت نیم است و تلاش ما این است که بیش از یک درصد رشد اقتصادی داشته باشیم که تا پایان سال نزدیک دو درصد نیز خواهد رسید و این ادعا مبتنی بر محاسبات است.
نوبخت در خصوص سفرهای استانی خود، اضافه کرد: به سه استان تا کنون سفر کرده ام و تخصیص اعتبارات تاکنون خوب بوده است.
تخصیص 100 درصدی اعتبارات طرح های عمرانی
وی ادامه داد: همه اعتبارات عمرانی استانی را میتوانیم 100 درصد تخصیص دهیم. چون این اعتبارات در شورای برنامه ریزی استان ها قرار می گیرد و آنها تسلط کامل بر موضوع دارند و همه طرح هایی که قابلیت اجرا در سال جاری داشته باشد که از نظر ما 246 طرح است 100 درصد تخصیص داده خواهد شد.
معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور گفت: تعداد طرح در مناطق سردسیر در حال انجام است که اعتبارات مربوط به آنها را 70 درصد پرداخت کردیم تا قبل از فصل سرما اقدامات لازم صورت گیرد.
نوبخت با اشاره به مهار آب های مرزی، اضافه کرد: 2 میلیارد دلار که بالغ 5 هزار میلیارد تومان برای آب و تمامی طرح های مربوط به آن در مناطق مرزی می توانیم هزینه کنیم یعنی 5 هزار میلیارد تومان هم به اعتبارات عمرانی اضافه می شود.
وی تصریح کرد: تا کنون 4 هزار و 810 میلیارد تومان بدهی پیمانکاران پرداخت شده است.
معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور ادامه داد: نظام بودجه ریزی را اصلاح شده تقدیم مجلس می کنیم و از نظر برنامه هم در ماه های آینده در یک شرایط مناسب تری قرار می گیرد و گفتمان و رویکردمان را گزارش خواهیم کرد. البته باید گفت برای تهیه و تدوین برنامه ششم از نظرات افراد با تجربه نیز استفاده خواهیم کرد.
نوبخت گفت: سال 93 با ابلاغ سیاست های اقتصاد مقاومتی از سوی مقام معظم رهبری ماموریت جدی برای ما ایجاد شد، این سیاست ها تاکتیک راهبردی برای بهبود شرایط اقتصادی است و متناظر با 24 بندی که در سیاست ها آمده است تکلیف هر دستگاه مشخص شده است.
برنامه ششم برنامه رویایی و خوشبینانه نیست
معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور ادامه داد: بند بند سیاست های اقتصاد مقاومتی در برنامه ششم آماده است تا کشور از شرایط کنونی خارج شود. سناریوهای رویایی و خوشبینانه نیست بلکه استمرار وضع موجود است.
وی در خصوص معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی نیز گفت: مشکل مهم ما نظام اداری ما از نظر کارایی و هزینه است، اکنون نیازمند اصلاح نظام اداری هستیم که در حال حاضر بخشی از آن تدوین شده است.
وی در خصوص بندهای مختلف اصلاح نظام اداری، اضافه کرد: مهندسی نقش و ساختار دولت، توسعه دولت الکترونیک، خدمات عمومی در فضای رقابتی، فناوری مدیریتی، توسعه فرهنگ سازمانی، سلامت اداری و نظارت و ارزیابی نقشه راه اصلاح نظام اداری است که در هشت بند تهیه شده است.
برنامه اضطراری در صورت افزایش تحریم ها
معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور در بخش سئوالات خبرنگاران، گفت: اگر بر تحریم ها افزوده شود، برنامه دیگری داریم و برنامه در نظر گرفته به عنوان برنامه اضطراری در نظر گرفته شده است.
نوبخت گفت: علت اینکه بانک ها الان بنگاه دار شده است، به دلیل این است که دارایی ها به جای معوقات تملیک شده است.
وی ادامه داد: برای پرداخت بدهی به بانک مرکزی، بخشی را می توانیم در بودجه از آن استفاده کنیم و بخشی دیگر قانون پولی به ما اجازه می دهد که اصلاح قانونی انجام دهیم، در لایحه ارائه شده به مجلس اصلاح مکانیزم داشته باشیم.
54 درصد درآمد نفت به ریال تبدیل می شود
معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور افزود: طبق قانون وقتی نفت به فروش می رسد 14 و نیم درصد به شرکت نفت برای سرمایه گذاری واگذار می شود و 31 درصد به صندوق توسعه ملی میرود و 54 و نیم درصد ریال می شود. 32 هزار و 458 میلیارد تومان درآمد نفتی یعنی 54 و نیم درصد درآمد نفتی تبدیل به ریال می شود.
نوبخت گفت: در لایحه ارائه شده به مجلس مباحثی است که قانون بودجه را باید اصلاح کنیم، برخی از اعداد و ارقام بودجه باید اصلاح شود. اگر دو سال متوالی توانستیم نرخ رشد اقتصادی را مثبت نگه داریم و تورم 45 درصدی را کاهش دهیم، پس می توانیم گفت حماسه ای در حال رخ دادن است.
معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور ادامه داد: در خصوص احیای سازمان مدیریت و برنامهریزی هم باید بگویم اکنون این سازمان در هویت دو معاونت فعلی شکل گرفته است. بنابراین بعضی ها می گوید این دولت احیای سازمان را فراموش کرده است اما اینکه هویت سازمانی دهیم انواع سناریو از جمله اینکه آیا معاونت برنامه و بودجه یا برنامه ریزی و نظارت یا شکل دیگری شکل گیرد، هدف ما این است که سازمان قوی و چابک شکل گیرد و در سال جاری این کار را انجام می دهیم.
نوبخت با بیان اینکه راضی نیستیم پول صندوق توسعه ملی را صرف هزینههای جاری کنیم، اضافه کرد: در حال حاضر وام ازدواج پرداخت می شود و دولت با برداشت از صندوق برای اینکار موافق نیست و هدف ما این است که رقم و اعتبار را صرف طرح ها و اقدامات مهم تر کنیم.
وی در خصوص دستاوردهای سفرها، اضافه کرد: در هر سفر تعدادی از طرح ها و پروژه هایی که در سال 93 یا نیمه اول سال 94 قابل تکمیل شدن است در دستور کار است.
وی گفت: تورم از یک سو کاهش و به هر میزان تورم بالا رود قدرت خرید مردم پایین می آید اما ما پول ملی را نسبت به گذشته تقویت کردیم و ثباتی را در بازار ایجاد کردیم، کار لازمی است اما کافی نیست.
معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور با بیان اینکه 2 هزار و 906 طرح به صورت نیمه تمام است، اضافه کرد: هر کدام از این طرح ها خود چندین پروژه است، 400 هزار میلیارد تومان برای تکمیل آن اعتبار نیاز است و خیلی از این طرح ها از توجیه کافی اجتماعی هم برخوردار نیست بنابراین باید اولویتبندی و تخصیص بهینه را در دستور کار داشته باشیم.
اجازه افزایش دوباره تورم را نخواهیم داد
نوبخت افزود: مهار نرخ تورم را در دستور کار داریم و اجازه افزایش آن را نمی دهیم و از سوی دیگر تلاش ما این است که پول موجود جامعه در اقتصاد گردش کند.
وی در خصوص بدهی دولت به نظام بانکی، اضافه کرد: عدد دقیق در اختیار بنده نیست اما بین 70 تا 80 هزار میلیارد تومان است اما مبانی ما این است که چه مواردی را بدهی بدانیم و چه مواردی بدهی ندانیم.
پول نقد به تولید نخواهیم داد
معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور افزود: تولید فقط صنعت نیست بلکه کشاورزی هم است، قرار این است با تسهیلات ارزان قیمت به تولید کمک کنیم و پول نقد به تولیدکننده ندهیم و اکنون نیز در حال بررسی کردن میزان اعتبار برای برای فعال کردن واحدهای تولیدی نیمه تعطیل و تعطیل هستیم.
