چالش‌ها و موانع عدم اجرای قانون حمایت از حقوق معلولان

به گزارش روابط عمومی مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی، رویداد تخصصی هم‌رسان زیست‌بوم توان‌افزا با محوریت بررسی نقش و تأثیر شرکت‌های دانش‌بنیان در زنجیره ارزش توانمندسازی افراد دارای معلولیت با حضور بابک نگاهداری رییس مرکز پژوهش‌های مجلس، روح الله نجابت عضو کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس، احمد فاطمی عضو کمیسیون اجتماعی مجلس، سید ضیاء هاشمی معاون فرهنگی و اجتماعی معاول اول رییس جمهور و نمایندگان برخی دستگاه‌های دولتی و شرکت‌های دانش بنیان برگزار شد. در این رویداد علاوه بر سخنرانی‌ها و بیان دیدگاه‌های نمایندگان جامعه معلولان کشور میزگردی هم برای بررسی چالش‌های حمایت از معلولان و قوانین این حوزه برگزار شد.

بابک نگاهداری در این رویداد با اشاره به یک نگاه و رویکرد معیوب در کشور در بین برخی سیاست گذاران، سیاستمداران و همچنین سیاست‌ها به معلولین، گفت: در این رویکرد نگاه به معلولین ترحمی و حمایت‌آمیز است در حالیکه تلاش ما در مرکز پژوهش‌های مجلس با برگزاری این رویداد برای اصلاح این نوع نگاه به حوزه معلولین است.

وی افزود: نگاه درست به زعم ما تلاش برای توانمندسازی و ایجاد فرصت برابر برای نقش آفرینی معلولین در پیشرفت و توسعه کشور است.

وی با تاکید بر این نکته که برای تحقق نگاه توانمندساز و مشارکت دادن معلولین در فرایند توسعه و پیشرفت کشور نیازمند زیست‌بوم‌های متناسب این امر هستیم، گفت: این زیست‌بوم باید اجزای مختلف مربوط به حوزه معلولان را در بر بگیرد و اینها را بهم مرتبط سازد تا بتوانند در این زیست‌بوم به توانمندسازی معلولان تحقق ببخشند.

نگاهداری ادامه داد: در زیست‌بوم‌های امروزی فناوری غالب و پیشران همه تحولات است. اگر ما به دنبال طراحی و شکل دادن به زیست بوم دائمی و پایدار در این حوزه هستیم باید انواع ابزار‌های هوشمند مورد استفاده قرار گیرد.

وی ادامه داد: مرکز پژوهش‌های مجلس و مرکز نوآوری قوه مقننه با برگزاری رویداد‌های مختلف به دنبال ایجاد نوآوری و خلاقیت هستند تا ارتباط اجزا مختلف زیست‌بوم‌های مرتبط با حکمرانی به درستی برقرار شود.

رییس مرکز پژوهش‌های مجلس با بیان اینکه یکی از این رویدادها، رویداد همرسان است، افزود: در این رویداد تلاش کردیم معلولین، نهاد‌های قانونگذاری، مجموعه‌های مرتبط دولتی مثل معاونت علمی و فناوری و شرکت‌های دانش بنیان را در کنار هم قرار دهیم تا همکاری نهادی و زیست بوم مورد نیاز شکل بگیرد.

بعد از سخنان نگاهداری برخی نمایندگان معلولان و جانبازان حاضر در نشست به بیان دیدگاه‌های خود پرداختند.

گران بودن تجهیزات مرتبط به حوزه معلولان و عدم فهم درست سیاست گذاران و مسئولان از مشکلات معلولان از جمله محور‌های مطرح در صحبت این افراد بود. این افراد همچنین تاکید کردند که به هیچ وجه حمایت‌های بیمه‌ای از معلولان رضایت بخش نیست و خواستار کمک مجلس برای حل این مشکل شدند.

احمد فاطمی هم در این نشست با اشاره به قانون حمایت از معلولان گفت که برخی از مواد این قانون اجرایی نشده است. او افزود: ما در مجلس در ماده ۲۷ این قانون مصوب کرده بودیم که به معلولان بسیار شدبد ۷۵ درصد حداقل حقوق پرداخت شود که شورای نگهبان رد کرد.

وی افزود: امسال در کمیسیون اجتماعی حدود ۱۰ همت منابع جدید پیدا کردیم و به این امر اختصاص دادیم. البته ۴۰ همت برای اجرای این امر نیاز است که با این ۱۰ همت جدید امیودار هستیم که در کمیسیون تلفیق هم تصویب و عملیاتی شود.

عضو کمیسیون اجتماعی مجلس با استقبال از پیشنهاد تاسیس صندوق حمایتی با مشارکت همه دستگاه‌ها برای حمایت از معلولان هم گفت که با این امر کمبود اعتبارات در حوزه معلولان تا حد زیادی رفع می‌شود.

وی همچنین با بیان اینکه باید قانون حمایت از معلولان ضمانت‌های اجرای بیشتری داشته باشد، گفت: در این زمینه نظارت بر دستگاه‌های اجرایی را افزایش خواهیم داد تا همه موارد قانون اجرا شود.

یکی از درخواست‌های حاضران شکل گیری فراکسیون معلولان بود که احمد فاطمی در خصوص آن گفت: به دلیل محدودیت‌ها امکان ایجاد این فراکسیون نیست ولی سه کمیسیون اجتماعی، بهداشت و فرهنگی مرتبط به معلولان هستند و اگر هماهنگ عمل کنند خلاء‌ها رفع می‌شود.

روح الله نجابت، عضو کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس هم در این نشست با اشاره به بند‌های مختلف قانون حمایت از حقوق معلولان از عدم اجرای مفاد این قانون گلایه کرد. او از دولت خواست هر جای قانون اشکال دارد اصلاحیه بدهد، اما همه مکلف به اجرای قانون هستیم.

هادی افراسیابی مدیرکل دفتر مطالعات اجتماعی مرکز پژوهش‌های مجلس هم در این میزگرد با اشاره به این نکته که در گروه رفاه میز مخصوص معلولان در مرکز پژوهش‌ها فعال است گفت: این گروه دو گزارش نظارتی در حوزه قوانین معلولان منتشر کرده و یک گزارش هم در دست تهیه است.

وی افزود: در لایحه بودجه امسال رشد خوبی شاهد هستیم. برای اجرای قانون حمایت از معلولان نزدیک به ۲۴ همت در نظر گرفته و رشد بیش از ۸۰ درصدی دارد.

مدیرکل دفتر مطالعات اجتماعی مرکز پژوهش‌های مجلس توضیح داد که حمایت از معولان صرفا محدود به مباحث بودجه نیست و مناسب سازی محیط‌های عمومی را یکی از راهکار‌های مهم حمایت دانست.

وی ادامه داد: فرهنگ سازی در جامعه برای حمایت از معلولان و ایجاد تبیعض مثبت در بحث اشتغال هم باید در دستور کار قرار گیرد. همچنین حمایت از شرکت‌های دانش بنیان فعال در حوزه معلولان هم یکی دیگر از حمایت‌های موثر از معلولان است.

افراسیابی تقویت سازوکار بیمه‌ای برای درمان و توانمند سازی معلولان را هم مورد اشاره قرار داد و گفت: پیشگری و کاهش زمینه‌های شکل گیری معلولیت هم باید مورد توجه باشد و صرفا به بعد از معلولیت فکر نکنیم.

سیدضیا هاشمی هم در این نشست به تشریح اقدامات دولت برای اجرای قانون حمایت از معلولان پرداخت. وی گفت ما در دولت خود را موظف به اجرای این قانون می‌دانیم.

وی ادامه داد: طبق قانون ما یک کمیته هماهنگی و پیگیری اجرای قانون شکل دادیم و جلسات این کمیته هم برگزار شده و مصوباتی داشته است. دبیرخانه کمیته هم در سازمان بهزیستی مستقر است.

هاشمی تصریح کرد: قرار است برای جلسه بعدی کمیته دبیرخانه گزارشی از وضعیت اجرای قانون ارائه دهد. تا چالش‌ها و موانع احتمالی رفع شود. هر جا هم نیاز به اصلاح باشد اصلاحات را به هیات دولت ارسال خواهیم کرد.
 معاون فرهنگی و اجتماعی معاول اول رییس جمهور همچنین گفت: این کمیته پیشنهاد داد که وزرا و استانداران مشاور حوزه معلولین داشته باشند چرا که تعداد افراد دارای معلولیت در کشور ۱۱ درصد است و این عدد قابل توجهی است که سیاستگداران و مدیران کشور باید مورد توجه قرار دهند.

زهرا نوع‌پرست، مدیرکل دفتر توانبخشی آموزشی، حرفه‏ای و توانپزشکی سازمان بهزیستی هم از کمبود اعتبارات این سازمان گلایه کرد. او معتقد بود که درخواست متناسب با بودجه سازمان بهزیستی نیست.

او معتقد به مناسب سازی اجتماعی برای معلولان بود و از جداسازی فضا‌های مختلف مثل مدارس انتقاد کرد. نوع پرست معتقد بود که نهاد‌های دیگر هم باید برای معلولان هزینه کنند و فقط اتکا به منابع سازمان بهزیستی نکنند.

انتهای پیام/