راهبری و نظارت بر مداخلات ملی در حوزه پیشگیری از طلاق

به گزارش خبرنگار حقوقی و قضایی ،‌مهدی جعفریان کارشناس اداره کل پیشگیری های فرهنگی معاونت اجتماعی و پیشگیری از وقوع جرم قوه قضائیه طی یادداشتی که در اختیار قرار داده است پدیده طلاق را مورد بررسی قرار داده است که در ادامه قابل ملاحظه است:

در سالهای اخیر، پایداری نهاد خانواده در نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران، به عنوان یکی از مهمترین شاخ صهای سلامت اجتماعی، فرهنگی و کارآمدی نظام در معرض تهدید قرار گرفته و تحولات چشمگیر پدیده طلاق و ناپایداری نهاد خانواده با ماهیت دووجهی آن به عنوان پیامد و محرک آسی بهای روانی و اجتماعی- به ویژه اعتیاد، فقر، فحشا، خشونت، اختلالات روانی، بز هکاری و بدرفتاری فردی و اجتماعی و... - تبدیل به چالش جدی نظام شده است.

در این خصوص مستندات قانونی و اسناد بالادستی زیادی وجود دارد که برخی از آنها عبار تاند از: اصول 10 ، 20 و 21 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران؛ بندهای 14 و 15 برنامه چهارم و بند 5  ماده 211 برنامه پنجم توسعه فرهنگی،ا قتصادی جمهوریا سلامیا یران؛ سیاستهای کلی نظام در امور اجتماعی و خانواده؛ مصوبات ستاد ملی زن و خانواده (1392)؛ سیاستهای کلی جمعیت؛ مواد 16 و 17 قانون حمایت از خانواده ابلاغی سال 1392 ، مصوبات شورای پیشگیری از وقوع جرم و آسی بهای اجتماعی؛ مصوبات شورای اجتماعی کشور؛ مصوبات شورای فرهنگ عمومی استان و مصوبات ستاد ساماندهی امور جوانان. با وجود شرایط مشابه برای نهاد خانواده در سایر کشورها، به ویژه جوامع توسعه یافته و درحال توسعه، وجود این چالش بزرگ اجتماعی برای نظام مقدس جمهوری اسلامی و تغییرات چشمگیر و شتابنده آن، همزمان با تلاشهای غرب برای دستیابی به اهداف فروپاشی از درون نظام، با رویکرد فعا لسازی شبکه های ارتباطی و رسان های در ترویج فرهنگ و سبک زندگی بیگانه می تواند از ابعاد سیاسی، اجتماعی و فرهنگی نگرا نکننده باشد و به عنوان تهدیدی استراتژیک، منزلت نهاد خانواده و سامت اجتماعی را به مخاطره اندازد.
 
برای مقابله با این تهدیدات، در راستای منویات و رهنمودهای مقام عظمای ولایت و تحقق اسناد بالادستی و ایجاد سازوکارهای راهبری ملی و کمک به سیاس تگذار یهایا جتماعی، فرهنگی و سیاسی کشور و تصمیمگیری های کلان در پیشگیری از طلاق و پیام دهای آسیب زای آن، کمیته پیشگیری از طلاق و شورای ملی، سرآمدان صیانت از خانواده با رویکرد تدوین راهبردها و راهکارهای راهبردی و تأمین مداخلات و    برنامه های ملی با هدف کلان نهادینه سازی فرهنگ ازدواج پایدار و تحکیم بنیان خانواده با رویکرد و پیشگیری از طلاق و پیامدهای اجتماعی و فرهنگی آن در کشور مبتنی بر سبک زندگی اسلامی- ایرانی است که اهداف فرعی و عملیاتی زیر تشکیل شد:

1. بهره گیری از ظرفیتها و کارکرد کمیتههای کشوری در امر پیشگیری از آسیبها با تمرکز بر پیشگیری از طلاق؛

 2. استفاده از مشارکت و هم افزایی دستگاه ها و نهادهای ذی ربط در پیشبرد اهداف کلان یادشده و پیشگیری از طلاق؛

3. دستیابی به راهبردها، راهکارها، طرحها و برنامه های مور دنیاز برای مداخلات ملی در پیشگیری از طلاق و پیامدها آن با مشارکت ذی نفعان؛

 4. کمک به تحلیل روند اجرای قوانین فرادستی، احکام برنامه پن جساله پنجم توسعه دستگاه های متولی در حوزه های موضوعی مرتبط با تحکیم خانواده و پیشگیری از طلاق و ارائه پیشنهادات برای درج در برنامه پنج ساله ششم توسعه دستگاه های متولی در این حوزه و پیگیری اجرای آن؛
5. تدوین و ارائه آیین نامه و دستورالعمل های موردنیاز برای اقدامات مشترک ملی در حوزه پیشگیری از طلاق و پیامدهای آن؛

 6. راهبری و نظارت بر مداخلات ملی در حوزه پیشگیری از طلاق و پیامدهای آن؛

در همین راستا در تشکیل این کمیته، سیاست ها و خط مشی های زیر مبنای عمل قرار گرفت:
 1. تحقق منویات مقام معظم رهبری، سیاست های کلی نظام و برنامه های ملی در امر ازدواج، خانواده پایدار و متعالی مبتنی بر سبک زندگی اسلامی – ایرانی؛

 2. اتخاذ رویکردهای پیشگیرانه در تمام سطوح آن، به ویژه پیشگیری اولیه با اولویت مداخله در بحران طلاق؛

 3. استفاده بهینه از ظرفی تهای موجود و فعال سازی مقدورات و توانمندی های دستگاه ها و نهادهای مرتبط با موضوع؛

 4. بهره گیری از منابع غیردولتی و مردمی مبتنی بر رویکرد اجتماع محور و ظرفیت های بی بدیل مشارکت های مردمی و تشکل های غیردولتی. در دستیابی به اهداف شورای ملی، راهبردهایی از قبیل بسترسازی و راهبری ایفای نقش مؤثر ذی نفعان مبتنی بر ظرفیت های قانونی و تکلیفی دستگاه های ذیربط و پیشنهاد برنامه های راهگشا در فعا لسازی نقش مؤثر دستگاه های متولی در پیشگیری از طلاق، فرهنگ سازی عمومی و گفتما ن سازی اجتماعی مبتنی بر فعال سازی نقش مؤثر نخبگان، رسانه ها و مشارکتهای اجتماعی در پیشگیری از طلاق؛

 استانداردسازی و ارتقای شاخص های ملی پایداری خانواده مبتنی بر اصلاح ساختارها و فرایندها و نهادینه سازی مداخلات آموزشی، مشاور های، درمانی و حمایتی؛ توانمندسازی و آماده سازی جمعیت های هدف در راستای پیشگیری از طلاق مبتنی بر سبک زندگی اسلامی – ایرانی و خانواده تراز نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران، مبنای عمل قرار گرفت.

بحمدلله تاکنون چندین جلسه این کمیته برگزار شده و دستاوردهای خوبی به همراه داشته که از جمله این دستاوردها می توان به بررسی و تهیه پیش نویس طرح الزامی شدن آموزشهای پیش از ا زدواج و ماده واحده آن، بررسی و تصویب «طرح ملی تربیت پیوند یاران خانواده » (غربالگر ی، آموزش و اجرای اصلاح ذا تالبین) اشاره کرد.