به گزارش روابط عمومی مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی، بابک نگاهداری در نخستین جلسه کارگروه زن و خانواده اندیشکدههای حکمرانی و قانونگذاری مرکز پژوهشهای مجلس با اشاره به رویکرد این مرکز در بهره مندی از نظرات و دیدگاههای کارشناسان و صاحبنظران، بیان داشت: ما رویکردی را در این سالها در مرکز پژوهشها تحت عنوان نوآوری باز دنبال کردیم.
وی افزود: در این رویکرد علاوه بر پژوهشگرانی که در مرکز حضور دارند تلاش میکنیم از ظرفیتهای بیرونی هم استفاده کنیم چراکه معتقد هستیم اگر بتوانیم از این ظرفیتها استفاده کنیم قطعا کیفیت تصمیم گیریهای مرکز و کیفیت قوانین مصوب کشور افزایش پیدا میکند.
وی ادامه داد: یکی از رویکردهایی که ما تحت عنوان نوآوری باز دنبال میکنیم همین بحث اندیشکدههای حکمرانی و قانونگذاری استانی است. یعنی ما به پژوهشگران مستقر در مرکز اکتفا نمیکنیم بلکه از ظرفیت نخبگان استانی هم استفاده میکنیم، چون مجلس تنها متعلق به تهران نیست و نهادی برای همه کشور است. پس باید از حداکثر ظرفیت فکری کشور استفاده کنیم.
وی گفت: آقای دکتر قالیباف، ریاست محترم مجلس هم توجه خاصی به این اندیشکدههای حکمرانی و قانونگذاری استانی دارند. تاکید رییس مجلس این است که این اندیشکدهها در قالب حلقههای میانی فعالیت کنند.
رئیس مرکز پژوهشهای مجلس، ادامه داد: رهبر معظم انقلاب هم در آخرین ابلاغیههایی که به شورای عالی انقلاب فرهنگی داشتند برای استفاده از ظرفیتهای مردمی و حلقههای میانی تاکید داشتهاند.
وی در ادامه به تفاوت حکمرانی و حکومتداری پرداخت و گفت: حکمرانی زنانه است، اما حکومتداری مردانه است. در حکومتداری آن چیزی که کار میکند ابلاغ است و فرمان صادر میشود و جریان از بالا به پایین است. بهترین سازمانی که حکومت داری را در آن میتواند دید، پادگان است. پادگانها نمونهای از سازمانهای مردانه هستند.
نگاهداری ادامه داد: بهترین سازمانهایی هم که زنانه هستند دانشگاهها هستند. در دانشگاهها امور با اقناع و از پایین به بالا انجام میشود که ابزار آن هم شبکه ارتباطی است.
وی افزود: دنیا هم به سمت حکمرانی رفته به گونهای که ارتباطات و اطلاعات دو رکن اصلی شدند که دقیقا مبتنی بر ماهیت حکمرانی است. من اعتقاد دارم که یکی از محورهای تحول برای گام دوم انقلاب، مدیریت زنانه است. یکی از ابزارهای تحول این است که از این مزیت تمدنی و هویت خودمان که نوع نگاه به زن و خانواده در اسلام است استفاده کنیم.
رئیس مرکز پژوهشهای مجلس، گفت: در حال حاضر همه مکاتب به این مهم رسیدهاند که محور پیشرفت انسان است. اگر در نگاه غربی مسئله اقتصاد اولویت دارد، اما در نگاه اسلامی نظام تربیتی و تربیت انسان ملاک و مرکز است. در غایت دین ما تربیت انسان اولویت است. ما گفتیم که جامعه را میخواهیم دانشگاه و مدرسه کنیم بنابراین هدف ما تربیت انسان است.
وی بیان داشت: بنابراین مهمترین عنصر پیشرفت در نگاه اسلامی، دست زن و خانواده است. ما به این تحول نیاز داریم و این تحول یک نیاز و ضرورت است.
نگاهداری در بخش دیگری از سخنان خود به مسئله فرسودگی دولتها پرداخت و گفت: دولتها توان حل همه مسائل جامعه را ندارند و این انتظار را هم نباید از دولتها داشت. شکل دادن یک زیست بوم دائمی برای هر حوزهای که فکر میکنید نیازمند تحول است. در این زمینه هم نباید خسته شد چراکه در دنیای امروز هیچ مسئلهای برای همیشه حل نمیشود.
وی گفت: ما هم به عنوان یک حلقه ارتباطی در بین شما و نظام حکمرانی کشور عمل خواهیم کرد و کمک میکنیم.
رئیس مرکز پژوهشهای مجلس، ادامه داد: نگاه زیست بومی و شبکهای داشته باشید. چون مسائل پیچیده و همیشگی هستند؛ بنابراین همه اجزای یک مسئله و زیست بوم را در نظر بگیرد.
وی بیان داشت: همه امید خود را هم معطوف به نظام قانونگذاری نکنید بلکه به تغییر بینش و دیدگاه و بعد فرهنگی و تحولی جامعه هم نگاه کنید. برای آنکه بتوانیم هویت زنانه را در کنار مسئولیتهای اجتماعی الگو سازی کنیم و ارائه دهیم نیازمند کمک شما هستیم.
نگاهداری، ادامه داد: نکته دیگری که باید به آن توجه کنید این است که رهبر معظم انقلاب هم در دیدار با کارگزاران نظام تاکید کردند وقتی بحث حوزه زنان میشود تاکید روی آسیبها نشود بلکه روی ظرفیتهای کشور در حوزه زنان توجه کنید.
وی گفت: این رویکرد هم یک رویکرد علمی است و ما در مرکز پژوهشهای مجلس هم به این رویکرد توجه کردیم و از ظرفیتها به جای مشکلات و آسیبها بهره میبریم و چندین گزارش هم در این زمینه منتشر کردیم وگرنه با ذکر مصیب مشکلات اتفاقی نمیافتد.
وی، ادامه داد: با همکاری مدرسه حکمرانی شهید مدرس، ضروری است که دورههای مدیریت زنانه راه اندازی شود تا ما به جای حمایت حداقلی به رویکرد توانمند سازی حداکثری حرکت کنیم.
رئیس مرکز پژوهشهای مجلس، در پایان تاکید کرد که اعتقاد قلبی به نقش زنان در تحول کشور دارم و حتی ما برای عدالت اجتماعی و رشد جامعه و دیگر امور به توانمندی زنان جامعه خود نیاز داریم.
حمزه صفربیگی رئیس اندیشکدههای حکمرانی و قانونگذاری استانی مرکز پژوهشهای مجلس هم در این نشست، بیان داشت: اندیشکدههای حکمرانی و قانونگذاری استانی، ایدهای هوشمندانه و خلاقانه در مجلس یازدهم بود که با تدبیر دکتر قالیباف و دکتر نگاهداری شکل گرفتند.
وی ادامه داد: هدف از تاسیس این اندیشکده ها، شکل دادن نظاممند به حلقههای میانی در کشور است تا ظرفیتهای نخبگان و هر فردی که حرفی برای گفتن دارد، مورد استفاده قرار گیرد.
صفر بیگی در بخش دیگری از سخنان خود گفت: اگر بخواهیم براساس بیانیه گام دوم رهبر انقلاب، اندیشکدهها را تعریف کنیم ما حلقههای میانی تخصصی هستیم.
وی تصریح کرد: کارگروه زن و خانواده اندیشکدههای حکمرانی و قانونگذاری استانی یکی از مهمترین کارگروههایی است که ما در اندیشکدههای حکمرانی و قانونگذاری راه اندازی کردیم. نگاه ویژه رییس مرکز پژوهشها به حوزه زنان و خانواده و کنش واقعی در این حوزه از جمله اهدافی است که منجر به تاسیس این کارگروه شد.
رئیس اندیشکدههای حکمرانی و قانونگذاری استانی مرکز پژوهشهای مجلس، گفت: مدیریت امروز کشور بیشتر رویکرد کنشی و اغلب معطوف به حل مشکلات کشور دارد. یعنی پس از وقوع مشکل عمل میکند. در این نگاه، دولت یا حاکمیت شکل یک امدادگر را به خود گرفته و مثل یک امداد گر عمل میکنند که پس از وقوع یک آسیب، وارد عمل میشود.
وی تصریح کرد: این رویکرد و این شیوه مواجهه ضروری است، اما هرگز به تنهایی کافی نیست. حکمرانی زنان یک الگو و نگاه جدید در این زمینه است. خانواده زیرساخت اصلی پیشرفت و جامعه سازی است. در نگاه حکمرانی جمهوری اسلامی خانواده یک نهاد حاشیهای نیست.
صفر بیگی افزود: حکمرانی خانواده یعنی اینکه ما بپذیریم تمامی سیاستهای کلان کشور در حوزه اقتصادی، عمرانی، فرهنگی و... باید از فیلتر یک سوال اساسی عبور کند که این تصمیمی که میخواهد اخذ شود چه تاثیری بر قوت و انسجام خانواده ایرانی دارد. همه تصمیمات ما باید پیوست خانواده داشته باشد.
وی در ادامه این سوال را مطرح کرد که آیا ظرفیت خانواده و زنان فقط باید در تعداد مدیران زن خلاصه شود یا اینکه ما نیازمند یک منطق و نگرش متفاوت در اداره امور کشور هستیم؟
صفربیگی ادامه داد: دو نگرش را باید در این حوزه مورد توجه قرار دهیم. رویکرد اول نگاه جامع و سیستمی به زن و خانواده است. زن به حکم طبیعت و نقش محوری در خانواده، استاد مدیریت سیستمهای پیچیده و چند وجهی است. اقتصاد خانواده، سلامت خانواده و کیفیت روابط عاطفی در بین خانواده بر عهده زن است.
رئیس اندیشکدههای حکمرانی قانون گذاری گفت: واقع گرایی و درک ملموس از زندگی توسط زنان به دلیل حضور در خط مقدم زندگی روزمره بیشتر از آقایان است. زنان واقع گراترین حسگرهای جامعه برای سنجش تاثیر سیاستهای ما در افکار عمومی و سطح اجتماعی هستند.
وی در ادامه به ضرورت راهبردی هوشمند سازی حکمرانی اشاره کرد و در توضیح این رویکرد گفت: میان سیاستها و حال خوب خانواده ایرانی باید یک رابطه پیوسته وجود داشته باشد. به این معنا که هر سیاستی باید در نسبت با خانواده سنجیده شود.
رئیس اندیشکدههای حکمرانی و قانونگذاری استانی مرکز پژوهشهای مجلس، بیان داشت: ما ماموریت داریم برای کشنگری کارآمد در حوزه زنان برای مسئولان ارشد کشور ابزارهای واقعی و قابل تحقق را فراهم کنیم. ما به دنبال کنشهای واقعی و میدانی و اسلامی در حوزه زنان هستیم.
کبری خزعلی، هم در این نشست بیان داشت: در تمام ادیان در نقطههای اساسی تحولی، نقش زنان بسیار مهم بوده است که از جمله میتوان به حضرت آسیه (ع) و حضرت مریم (ع) اشاره کرد.
وی نقش حضرت فاطمه زهرا (س) در اتصال نبوت به امامت را مهم ارزیابی کرد و گفت: در گفتمان اسلامی زن و خانواده در مرکز توجه هستند و نقش اساسی برای جایگاه خانواده در نظام اجتماعی قائل است.
وی بیان داشت: آن چیزی که از اسلام و سیره پیامبر (ص) و امامان متوجه میشویم در کنار نقشه راه و محتوا که بسیار مهم است، بحث اجرا و عملیاتی کردن این محتواها و برنامهها هم ضروری است و ما در جمهوری اسلامی ایران در همین اجرا دچار مشکل هستیم.
خزعلی ادامه داد: در سال ۶۵ بهترین طرح را رهبری در زمینه زنان دادند و قوانین و سیاستهای خوبی در حوزه زنان تصویب شده است و در حوزههای مختلف فعالیت زنان ما مصوبه داریم، اما مشکل مجری و خلاء مجری داریم.
وی گفت: ما نظارتهایی که باید بر دولتها اعمال میکردیم را اعمال نکردیم و این امر باعث شده که همه این قوانین بر زمین بماند.
اکرم علیمردانی، رئیس کارگروه زن و خانواده مدرسه حکمرانی شهید بهشتی، نیز در این نشست با اشاره به تصویب قانون جوانی جمعیت و عدم اجرایی شدن کامل این قانون بیان داشت: در این زمینه ما شاهد مقاومت از سوی جامعه زنان هستیم. چرا که تمام امتیازها و آیتمهای تشویقی که در این قانون قرار داده شده است برای آقایان است؛ بنابراین باید برای بانون هم آیتمهای تشویقی قرار دهیم.
وی با اشاره به تعامل دو سویه سیاست گذاران و جامعه زنان، گفت: زنان و خانواده هم بر سیاست گذاران اثر میگذارند و هم از این حوزه اثر میپذیرند؛ بنابراین قوانین این حوزه باید در یک تعامل دو سویه شکل بگیرد.
رئیس کارگروه زن و خانواده مدرسه حکمرانی شهید بهشتی، افزود: این امر نیازمند تغییر نهادی است. یعنی حاکمان ما باید بپذیرند که زنان اثرگذار هستند و میتواند اثر پذیر هم باشند. نکته بعدی این است که ما به طور جدی به توانمند کردن حکمران زن خود نپرداختیم؛ بنابراین با هر اشتباه زنان حکمران سریعا میخواهند زنان را از حکمرانی کنار بگذاریم.
راضیه اکبری، رئیس کارگروه زن و خانواده اندیشکدههای حکمرانی و قانونگذاری استانی مرکز پژوهشهای مجلس، هم در این نشست عنوان کرد: حکمرانی هوشمند به این معنا است که صدای واقعی مردم را به گوش مسئولان برسانیم.
وی افزود: زنان و خانواده قلب تپنده هر جامعهای هستند. اگر ما بخواهیم حرفی برای گفتن داشته باشیم باید با اولویت دادن به حوزه زنان و خانواده باشد. هر قانونی که در کشور مصوب میشود باید اقتضائات خانواده را در نظر بگیرد.
رئیس کارگروه زن و خانواده اندیشکدههای حکمرانی و قانونگذاری استانی مرکز پژوهشهای مجلس، گفت: به همین جهت، کارگروه زنان و خانواده اهمیت بسیاری مییابد. ما در این کارگروه، اطلاعات را از استانها جمع آوری و تحلیل نموده، این تجربیات را از بطن میدان اخذ و بررسی میکنیم و در نهایت، نتایج را در اختیار سیاستگذاران قرار میدهیم
وی با بیان اینکه ما پنج رسالت را برای کارگروه زنان تعریف کردیم، گفت: اولین رسالت، رصد و پایش اجرای قوانین است. ما باید بدانیم که قوانین در میدان عمل چه بازتابی پیدا میکنند. ما در کارگروه خود را رابط بین اندیشکده ها، مراکز علمی مهم و حوزههای علمیه و مردم میدانیم و این مطالبات را به مسئولین منتقل میکنیم.
اکبری ادامه داد: ما باید رصد و پایش از قوانینی که تصویب میشود و یک رصد و پایش هم از وضعیت عمومی خانوادههای ایرانی داشته باشیم.
وی با اشاره به شکل گیری کارگروههای مختلف فقهی حقوقی، فرهنگی اجتماعی، اقتصادی سیاسی و آینده پژوهی گفت: ما ابعاد مختلف حوزه زنان و خانواده را باید مورد توجه و مطالعه خود قرار دهیم.
اکبری به ضرورت جمع آوری تجربیات بومی و محلی حوزه زنان اشاره کرد و گفت: راه حلهای ما باید کاملا بومی سازی شود. به همین دلیل در تمام اندیشکدههای استانی هم کارگروه زن و خانواده را تشکیل دادیم.
رئیس کارگروه زن و خانواده اندیشکدههای حکمرانی و قانونگذاری استانی مرکز پژوهشهای مجلس، کارکرد دیگر کارگروه زنان را تهیه گزارشهای سیاستی برای نمایندگان مجلس دانست و گفت: هدف نهایی ما ایجاد بستر گفتوگو و مشارکت در حوزه زنان است.
سارا طالبی، رئیس مرکز راهبری بانوان سازمان تبلیغات اسلامی نیز در این نشست عنوان کرد: ما امروز در کشور با چالشهای متعددی در فضای زن و خانواده روبر هستیم.
وی با اشاره به الگوی سوم زن در بیانات رهبر انقلاب، گفت: حضور بانوان در انتخابات از آقایان کمتر است؛ بنابراین مطالبات حوزه زنان بیشتر باید مورد توجه قرار گیرد.
رئیس مرکز راهبری بانوان سازمان تبلیغات اسلامی، گفت: زن در جامعه این حس را ندارد که از سوی نظام برای آنان ماموریت جدی تعریف شده است.
مهدیه محمد تقی زاده، عضو هیئت علمی دانشگاه علامه طباطبایی نیز در این نشست در تشریح دیدگاه خود به حوزه زنان هم به مسئله و مشکل اصلی در تقین و حکمرانی حوزه زنان اشاره کرد و این پرسش را طرح کرد که مشکل حکمرانی زنان در کجاست؟
وی ادامه داد: ما در حوزه زنان در تشخیص میدان عمل و مسائل این حوزه دچار مشکل هستیم.
این استاد دانشگاه علامه طباطبایی از شکل گیری کارگروه زنان و خانواده اندیشکدههای حکمرانی استانی، گفت: این کارگروه نقش حلقه میانی برای گفتمان سازی را برعهده دارد. ما در حوزه زنان نیازمند گفتمان سازی و آگاه کردن بخش عظیم تری از جامعه زنان نسبت به مطالبات خود هستیم.
سمیه سادات حسنی حلم، وکیل دادگستری نیز در این نشست در سخنان خود به قانون جامع خانواده اشاره کرد و گفت که ضرروی است قانون جامع خانواده تدوین شود.
وی معتقد بود که بعضی از رویکردهای قانون فعلی در حوزه زنان و خانواده یک طرفه است و به مسائل زنان نپرداخته است.
این حقوقدان در ادامه سخنان خود به مسئله سرمایه اجتماعی در حوزه زنان پرداخت و گفت: سرمایه اجتماعی در حوزه زنان در خطر است چرا که بازتاب مطالبات خود را در قوانین و حمایتهای قانونی نمیبینند.
انتهای پیام/