تصویبنامه هیئت وزیران درخصوص «آییننامه اجرایی بند ت ماده ۳۸ قانون برنامه پنجساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران (موضوع ایجاد بازار مبادله آبهای نامتعارف)» مصوب جلسه مورخ ۱۴۰۴/۰۱/۱۷، طی نامه شماره ۷۷۲۵ در تاریخ ۱۴۰۴/۰۱/۲۴ توسط معاون اول رئیسجمهور ابلاغ شد.
آییننامه اجرایی بند (ت) ماده (۳۸) قانون برنامه پنجساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران (موضوع ایجاد بازار مبادله آبهای نامتعارف)
هیئت وزیران در جلسه ۱۴۰۴/۱/۱۷ به پیشنهاد وزارت نیرو با همکاری سازمان برنامه و بودجه کشور، سازمان حفاظت محیط زیست و وزارتخانههای امور اقتصادی و دارایی جهاد کشاورزی و صنعت، معدن و تجارت و به استناد بند (ت) ماده (۳۸) قانون برنامه پنجساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۴۰۳ آییننامه اجرایی بند مذکور را به شرح زیر تصویب کرد:
آییننامه اجرایی بند (ت) ماده (۳۸) قانون برنامه پنجساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران موضوع ایجاد بازار مبادله آبهای نامتعارف
ماده ۱- در این آییننامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار میروند:
۱- آب نامتعارف: آن دسته از آبهایی که بهصورت معمول قابل استفاده نبوده و استفاده از آنها نیازمند اجرای طرح (پروژه)های اصلاح و ارتقای کیفیت است. انواع آبهای نامتعارف شامل آب دریا، آب شور و لبشور درون سرزمینی (به استثنای آب زیرزمینی) و فاضلاب یا پساب بخشهای خانگی شهری و صنعتی میباشد.
۲- مجوز: اجازه بهرهبرداری از منابع آب نامتعارف از منبع مربوط که با رعایت ترازنامه منابع آب و تعادل بخشی به سفرههای آب زیرزمینی توسط وزارت نیرو برای سرمایهگذار برای تولید آب نامتعارف تصفیه شده با مشخصات معین صادر میشود.
۳- پروانه تخصیص: اجازه بهرهبرداری از منابع آب نامتعارف تصفیه شده با مشخصات معین که با رعایت ترازنامه منابع آب و تعادل بخشی به سفرههای آب زیرزمینی توسط وزارت نیرو برای مصرف کننده نهایی صادر میشود.
۴- سرمایهگذار: اشخاص حقیقی یا حقوقی که مجوز سرمایه گذاری برای احداث و یا بهرهبرداری از تأسیسات مربوطه منابع آب نامتعارف را اخذ مینمایند.
۵- بهابازار (بورس): شرکت بورس انرژی ایران.
۶- شرکت: شرکتهای سهامی آب منطقهای استانی و شرکت سهامی سازمان آب و برق خوزستان.
۷- شرکت آبفا: شرکتهای آب و فاضلاب شهری و استانی.
۸- گواهی ظرفیت آب نامتعارف: اوراق بهاداری که با اجازه وزارت نیرو مبتنی بر ایجاد ظرفیت تأمین آب نامتعارف در آینده صادر شده و طبق مقررات بها بازار (بورس) قابل معامله است.
۹- گواهی سپرده آب نامتعارف: سندی قابل مبادله در بهابازار (بورس) که با اجازه وزارت نیرو و متناسب با حجم آب نامتعارف تأمین و تولید شده به نفع سرمایهگذار صادر میشود.
ماده ۲- وزارت نیرو موظف است با همکاری وزارتخانههای امور اقتصادی و دارایی و صنعت، معدن و تجارت بازار مبادله آبهای نامتعارف را با استفاده از زیرساختهای بهابازار (بورس) ظرف سه ماه از تاریخ ابلاغ این آیین نامه با حفظ کاربری آب و جلوگیری از آلودگی و تخریب خاک ایجاد نماید.
تبصره ۱ - میزان حجم آب نامتعارف قابل عرضه به تفکیک نوع کاربری هر سال تا پایان اسفندماه سال قبل به تفکیک هر منبع آب نامتعارف از جمله تصفیهخانه و تأسیسات نمکزدایی از سوی وزارت نیرو به بهابازار (بورس) ابلاغ شده و هرگونه تغییر آن طی سال با مجوز وزارت نیرو و تأیید بهابازار قابل انجام است.
تبصره ۲- عرضه کننده آب نامتعارف (شرکت/شرکت آبفا) موظف است حجم معامله شده آبهای نامتعارف را در موعد مشخص مطابق مقررات بازار سرمایه به دارنده گواهی تحویل نماید. در صورت عدم تحویل جرایم مربوطه مطابق مقررات بهابازار (بورس) مورد رسیدگی قرار میگیرد.
تبصره ۳- به منظور بهبود منابع آب کشور خیرین سازمانهای مردم نهاد و متقاضیان حامی محیطزیست مجازند با هماهنگی وزارت نیرو و سازمان حفاظت محیط زیست، نسبت به خرید گواهی سپرده در بهابازار بورس و تخصیص آن به محیط زیست و عدم اعمال آن اقدام نمایند. این امر رافع مسئولیت وزارت نیرو در حفظ آبخوان و تراز آبی نیست.
تبصره ۴- با هدف توسعه و تعمیق معاملات گواهیها و کشف قیمت منصفانه، آب، وزارت نیرو مجاز است از طریق نهادهای مالی بازار سرمایه نسبت به انجام عملیات بازارگردانی گواهیها در بها بازار (بورس) اقدام نماید.
ماده ۳- وزارت نیرو مجاز است برای جلوگیری از تشدید تنش آبی و آلودگی و تخریب خاک و به منظور تعادل بخشی سفرههای آب زیرزمینی در مناطق و دشتهای با فرونشست که تمایل به سرمایهگذاری وجود ندارد از طریق سازوکارهای مالی نظیر وجوه اداره شده از محل اعتبارات موضوع بند (ث) ماده (۳۹) قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۴۰۳ و ماده (۱۲) قانون رفع موانع تولید رقابتپذیر و ارتقای نظام مالی کشور مصوب ۱۳۹۴ در چهارچوب موافقتنامه متبادله مشوقهای لازم جهت جذب سرمایه گذار را با رعایت قوانین و مقررات فراهم نماید.
ماده ۴- سرمایهگذاری شرکت یا شرکت آبفا در طرحهای موضوع این آییننامه، از جمله طرحهای نیمهتمام موجود خود، صرفا در سقف آب نامتعارف تخصیصی، پس از برگزاری دوبار فراخوان عمومی و احراز عدم تمایل سرمایهگذاران بخش خصوصی و تعاونی در قالب سرمایهگذاری یا مشارکت عمومی-خصوصی (پیپیپی) با طی مراحل قانونی امکانپذیر خواهد بود.
ماده ۵- شرکت موظف است در چارچوب مجوزهای صادره، نسبت به صدور پروانه تخصیص آب نامتعارف برای بهرهبردار نهایی اقدام نماید.
ماده ۶- وزارتخانههای نیرو و امور اقتصادی و دارایی موظفند گزارش اقدامات موضوع این آییننامه را به صورت سالانه به شورای عالی آب ارائه نمایند.
انتهای پیام/