جعفری گفت: مکانیزم‌های کیفری به قوت خود باقی هستند، اما در گذشته این مکانیزم‌ها بسیار شدید بودند. قبل از سال ۱۳۸۲ و اصلاح قانون چک، ضمانت اجرای کیفری خیلی قوی بود و هر کسی که چک برگشتی داشت بلافاصله حکم جلب او صادر می‌شد و به زندان می‌رفت. از سال ۱۳۸۲ قانون گذاران جنبه کیفری را تضعیف کردند و هنوز ماده ۷ به قوت خود باقی است.