بندی که سنا از آن در تحریم جدید ایران سوءاستفاده میکند/جلسه هیئت نظارت فورا تشکیل شود
نمایندگان مجلس سنا پنجشنبه هفته قبل طرح تحریم ایران و روسیه را به تصویب رساندند. طرح موسوم به «قانون مقابله با اقدامات بیثباتکننده ایران- ۲۰۱۷» با ۹۸ رأی موافق و تنها دو رأی مخالف در فهرست مصوبات مجلس سنا قرار گرفت. این طرح پس از تصویب در مجلس سنا برای تبدیل شدن به قانون بایستی در مجلس نمایندگان آمریکا نیز تصویب شود و سپس به امضای دونالد ترامپ، رئیسجمهور آمریکا برسد.
کد خبر: ۳۲۰۲۴۸
تاریخ: ۲۸ خرداد ۱۳۹۶ - ۱۳:۵۸
خبرگزاری میزان - 
به گزارش گروه فضای مجازی ، نمایندگان مجلس سنا پنجشنبه هفته قبل طرح تحریم ایران و روسیه را به تصویب رساندند. طرح موسوم به «قانون مقابله با اقدامات بیثباتکننده ایران- ۲۰۱۷» با ۹۸ رأی موافق و تنها دو رأی مخالف در فهرست مصوبات مجلس سنا قرار گرفت. این طرح پس از تصویب در مجلس سنا برای تبدیل شدن به قانون بایستی در مجلس نمایندگان آمریکا نیز تصویب شود و سپس به امضای دونالد ترامپ، رئیسجمهور آمریکا برسد.
در این ارتباط سید حسین نقوی حسینی در مورد تصویب طرح تحریم جدید ایران در سنای آمریکا اظهار داشت: دلیل آمریکا یعنی ترامپ و دولتش این است که ابتدا وی با ژست پاره کردن برجام بر روی کار آمد و ادعا کرد که برجام را پاره خواهد کرد.
وی تصریح کرد: سخنگوی کاخ سفید مطرح کرد که ما برجام را سخت اجرا خواهیم کرد بدین معنا که با سخت اجرا کردن برجام، ایران را تحت فشار گذاشته و مجبور خواهیم کرد که تمام تعهدات خود را عمل کند. اما استراتژی سنا، تحریمهای غیر هستهای است و آمریکاییها قرار است با تحریمهای غیر هستهای ایران را تحت فشار قرار بدهند.
سخنگوی کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس شورای اسلامی تاکید کرد: مصوبه اخیر کمیته روابط خارجی سنا تحت عنوان قانون مبارزه با اقدامات ثبات زدای جمهوری اسلامی ایران که در سال ۲۰۱۷ (مشهور به S۷۲۲) است، قانون مادر محسوب میشود که رئیس جمهور آمریکا اختیار دارد با یک دستور اجرایی گزارشاتی که علیه ایران داده میشود را امضاء کند که قبلا با لایحه بردن به مجلس این اتفاق صورت میافتاد، ولی هم اکنون دست دولت و رئیس جمهور باز است.
وی با بیان اینکه این تحریمها از سه جهت نقض برجام است، تاکید کرد: به این دلیل این موضع را مطرح میکنم چرا که اولین بار خود آمریکاییها آن را روح دار کردند و ما هم از این اصطلاح استفاده میکنیم، قرار بود گفتمان ایران و ۱ + ۵ دیگر تهدید، فشار و تحریم نباشد که این گفتمان زیر سوال رفته و با روح برجام مغایرت دارد چرا که در حال حاضر برجام در حال اجراست، ولی آمریکاییها همچنان خلاف تعهدات خود عمل میکنند.
سخنگوی کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس شورای اسلامی افزود: این مصوبه نقض آشکار به ویژه مواد ۲۶ تا ۲۹ برجام محسوب میشود و همچنین از طرفی با اسناد بالادستی ما در کشور تناقض دارد که ۹ بند دارد.
وی با بیان اینکه این مصوبه با شرایط ۸ گانه که مقام معظم رهبری مطرح کردند نیز متفاوت است، اظهار داشت: رهبر انقلاب در اجرای برجام شرایط ۸ گانهای را مطرح کردند که یکی از این شروط این بود که در دوران اجرای برجام کسی حق ندارد هیچ تحریمی را علیه ایران مطرح و اجرایی کند که در واقع این شروط هم نادیده گرفته شده است لذا تحریمهای جدید مغایر با روح برجام، شروط ۸ و ۹ گانه ایران است.
نقوی حسینی خاطرنشان کرد: پیرو دستورات رئیس مجلس شورای اسلامی به کمیسیون امنیت ملی قرار است تا مرکز پژوهشهای مجلس پیش نویسی را تهیه کند و به کمیسیون ارائه دهد تا پس از بررسی در اولین جلسه کمیسیون امنیتملی در مجلس به تصویب برسد.
حسن بهشتی پور، کارشناس مسائل بین الملل نیز در پاسخ به این سوال که آیا تحریمهای جدید سنا مغایر با برجام است گفت: در برجام درباره تحریمهای غیر هستهای صحبتی نشده و میتوان گفت که یکی از نواقص برجام هم همین موضوع میباشد. البته این بدین معنا نیست که مذاکره کنندگان آگاهی در این باره نداشته اند بلکه اصولاً توافقی برای ورود به موضوعات غیر هستهای نشده بود. در ۹ بندی نیز که مقام معظم رهبری ابلاغ فرمودند: در بند دوم عنوان میشود «در سراسر دورهی ۸ ساله وضع هرگونه تحریم در هر سطح و به هر بهانهای (از جمله بهانههای تکراری و خودساختهی تروریسم و حقوق بشر) توسط هر یک از کشورهای طرف مذاکرات، نقض برجام محسوب خواهد شد و دولت موظف است طبق بند ۳ مصوبهی مجلس اقدامهای لازم را انجام دهد و فعالیتهای برجام را متوقف کند» که بعد از برجام میباشد و این بندها وارد برجام نشده که اگر این ابلاغیه در آن موقع وارد برجام میشد میتوان گفت: کار سنا نقض صریح برجام میباشد. اما در حال حاضر سنا از این موضوع سوء استفاده میکند و تحریم هایی را به بهانه ... ستهای تصویب کرده است. البته تحریمهای جدید نقض روح برجام میباشد؛ چرا که در برخی مواد ذکر شده که بین ایران و کشورهای ۱ + ۵ همکاری خواهد بود.
بهشتی پور در ادامه افزود: بهانه کنگره این است که ورودی به مسائل هستهای ندارد و تحریمها را نیز به دلایلی همچون نقض حقوق بشر، تروریسم، تلاش ایران برای ساختن موشکهای بالستیک و. وضع کرده است. البته نکته مهم تحریمهای فعلی این است که قبلاً آمریکا کشورهای دیگر مذاکره کننده یعنی چین، روسیه، انگلیس، آلمان، فرانسه و اتحادیه اروپا را همراه خود داشت، اما حالا اختلافات اساسی بین این کشورها با آمریکا بوجود آمده است. به همین دلیل نیز بوده که خانم موگرینی به صورت کلی قبلا عنوان کرده بود وضع تحریمهای جدید خلاف روند برجام میباشد.
این تحلیل گر مسائل بین الملل گفت: مواضع کشورهای اروپایی با آمریکا در برخی موارد همسو میباشند مانند نقض حقوق بشر... . البته در سایر موارد اختلاف نظرهایی بین آنها وجود دارد. ضمن اینکه مصوبات کنگره برای کشورهای اروپایی الزام آور و لازم الاجرا نمیباشد به این دلیل که دیگر پشتوانه قطعنامههای شورای امنیت سازمان ملل را ندارند که ناچار به تبعیت باشند. البته چنین مصوباتی فضای منفی علیه ایران ایجاد میکند و موجب واهمه سرمایه گذاران خارجی از سرمایه گذاری در ایران میکند و باعث احتیاط آنها خواهد شد.
بهشتی پور درباره سرانجام مصوبه سنا و واکنش ایران به تحریمهای جدید نیز گفت: به احتمال زیاد مجلس نمایندگان و ترامپ، تحریمهای جدید را تصویب خواهد کرد. البته یک تردید نیز وجود دارد به این خاطر که روسیه نیز به این تحریمها اضافه شده به این دلیل که جمهوری خواهان بتوانند رضایت دموکراتهای سنا را جلب کنند. در حال حاضر باید منتظر ماند و دید که آیا ممکن است ترامپ بخاطر روسیه این تحریمها را امضا نکند البته این احتمال کم میباشد. درباره واکنش ایران نیز باید گفت: چند اقدام کلی باید انجام شود. اولین و فوریترین اقدام این است که که هئیت نظارت بر اجرای برجام تشکیل شود و صراحتاً با ذکر دلایل برای افکار عمومی اعلام کند که آیا تحریمهای جدید نقض برجام میباشد یا خیر.
نکته دوم این است که کلاً باید در اقتصاد کشور مجموعه اقداماتی انجام میشد و در حال حاضر نیز باید انجام شود تا اصولاً تحریمها بر روی ایران کم اثر و یا بی اثر بشود. این به عنوان یک استراتژی کلی فارغ از اینکه تحریم بشویم یا نشویم باید در دستور کار قرار گیرد و چارچوب آن همان حرکت در راستای اقتصاد مقاومتی میباشد تا سلاح تحریم عملا بی اثر بشود و طرف مقابل آن را کنار بگذارد. نکته بعدی این است که حتماً تحریمهای جدید جدای از اینکه نقض برجام باشد یا نباشد (که به باور من نقض روح برجام میباشد) باید جدی گرفته شود تا اقداماتی در مقابله با آن انجام بگیرد. مثلا در مجلس شورای اسلامی و کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس مجموعه اقداماتی پیش بینی و تصویب شود تا طرف مقابل متوجه بشود که ایران بر روی این موضوع حساس است. همچنین در زمان تحریم داماتو دو دستور از جانب رئیس جمهور صادر شد که به نظرم تا الان باید عملیاتی شده باشند. یکی بحث تحقیق و توسعه ایران در زمینه پیشرانهای هستهای و سانتریفیوژهای آی آر ۸ میباشد. یکی دیگر هم میتواند بحث حقوقی باشد که ایران رسماً شکایت هایی را بر اساس برجام علیه آمریکا در دیوان بین المللی داوری لاهه با استفاده از وکلای زبده بین المللی داشته باشد ولو اینکه معتقد باشیم که به نتیجه نرسد. این باعث میشود افکار عمومی جهانی متوجه اینکه ایران تعهدات خود را در راستای برجام به گواه گزارشهای آژانس بین المللی انرژی اتمی انجام داده، بشوند.
این تحلیل گر مسائل بین الملل گفت: انجام این اقدامات ضروری و لازم میباشد چرا که احتمالاً چنین تحریم هایی ادامه پیدا میکند. البته اگر چه ایران مناسباتی با آمریکاییها ندارد، اما بدون شک چنین تحریم هایی بر روی روابط ایران با دیگر کشورها از جمله هند، چین، ژاپن و ... تاثیر دارد و لازم است به صورت جدی پیگیری شود.
گفتنی است علاءالدین بروجردی، رئیس کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس شورای اسلامی دیروز با اشاره به تصویب تحریمها علیه ایران در سنای آمریکا گفت: هیئت نظارت بر اجرای برجام جلساتی در این خصوص برگزار و تصمیماتی اتخاذ کرده است.
رئیس کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه هر گونه تخلف از این سند رسمی به معنای نقض برجام است، اظهار داشت: بدون تردید اقدامی که کنگره آمریکا انجام داد، نقض آشکار برجام است و متناسب با این تخلف آمریکا که طبیعتاً دیگر کشورها از آن تاسی نخواهند کرد و به تعهدات خود پایبند خواهند بود، جمهوری اسلامی ایران نیز باید تصمیم گیری کند.
به گزارش گروه فضای مجازی ، نمایندگان مجلس سنا پنجشنبه هفته قبل طرح تحریم ایران و روسیه را به تصویب رساندند. طرح موسوم به «قانون مقابله با اقدامات بیثباتکننده ایران- ۲۰۱۷» با ۹۸ رأی موافق و تنها دو رأی مخالف در فهرست مصوبات مجلس سنا قرار گرفت. این طرح پس از تصویب در مجلس سنا برای تبدیل شدن به قانون بایستی در مجلس نمایندگان آمریکا نیز تصویب شود و سپس به امضای دونالد ترامپ، رئیسجمهور آمریکا برسد.در این ارتباط سید حسین نقوی حسینی در مورد تصویب طرح تحریم جدید ایران در سنای آمریکا اظهار داشت: دلیل آمریکا یعنی ترامپ و دولتش این است که ابتدا وی با ژست پاره کردن برجام بر روی کار آمد و ادعا کرد که برجام را پاره خواهد کرد.
وی تصریح کرد: سخنگوی کاخ سفید مطرح کرد که ما برجام را سخت اجرا خواهیم کرد بدین معنا که با سخت اجرا کردن برجام، ایران را تحت فشار گذاشته و مجبور خواهیم کرد که تمام تعهدات خود را عمل کند. اما استراتژی سنا، تحریمهای غیر هستهای است و آمریکاییها قرار است با تحریمهای غیر هستهای ایران را تحت فشار قرار بدهند.
سخنگوی کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس شورای اسلامی تاکید کرد: مصوبه اخیر کمیته روابط خارجی سنا تحت عنوان قانون مبارزه با اقدامات ثبات زدای جمهوری اسلامی ایران که در سال ۲۰۱۷ (مشهور به S۷۲۲) است، قانون مادر محسوب میشود که رئیس جمهور آمریکا اختیار دارد با یک دستور اجرایی گزارشاتی که علیه ایران داده میشود را امضاء کند که قبلا با لایحه بردن به مجلس این اتفاق صورت میافتاد، ولی هم اکنون دست دولت و رئیس جمهور باز است.
وی با بیان اینکه این تحریمها از سه جهت نقض برجام است، تاکید کرد: به این دلیل این موضع را مطرح میکنم چرا که اولین بار خود آمریکاییها آن را روح دار کردند و ما هم از این اصطلاح استفاده میکنیم، قرار بود گفتمان ایران و ۱ + ۵ دیگر تهدید، فشار و تحریم نباشد که این گفتمان زیر سوال رفته و با روح برجام مغایرت دارد چرا که در حال حاضر برجام در حال اجراست، ولی آمریکاییها همچنان خلاف تعهدات خود عمل میکنند.
سخنگوی کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس شورای اسلامی افزود: این مصوبه نقض آشکار به ویژه مواد ۲۶ تا ۲۹ برجام محسوب میشود و همچنین از طرفی با اسناد بالادستی ما در کشور تناقض دارد که ۹ بند دارد.
وی با بیان اینکه این مصوبه با شرایط ۸ گانه که مقام معظم رهبری مطرح کردند نیز متفاوت است، اظهار داشت: رهبر انقلاب در اجرای برجام شرایط ۸ گانهای را مطرح کردند که یکی از این شروط این بود که در دوران اجرای برجام کسی حق ندارد هیچ تحریمی را علیه ایران مطرح و اجرایی کند که در واقع این شروط هم نادیده گرفته شده است لذا تحریمهای جدید مغایر با روح برجام، شروط ۸ و ۹ گانه ایران است.
نقوی حسینی خاطرنشان کرد: پیرو دستورات رئیس مجلس شورای اسلامی به کمیسیون امنیت ملی قرار است تا مرکز پژوهشهای مجلس پیش نویسی را تهیه کند و به کمیسیون ارائه دهد تا پس از بررسی در اولین جلسه کمیسیون امنیتملی در مجلس به تصویب برسد.
حسن بهشتی پور، کارشناس مسائل بین الملل نیز در پاسخ به این سوال که آیا تحریمهای جدید سنا مغایر با برجام است گفت: در برجام درباره تحریمهای غیر هستهای صحبتی نشده و میتوان گفت که یکی از نواقص برجام هم همین موضوع میباشد. البته این بدین معنا نیست که مذاکره کنندگان آگاهی در این باره نداشته اند بلکه اصولاً توافقی برای ورود به موضوعات غیر هستهای نشده بود. در ۹ بندی نیز که مقام معظم رهبری ابلاغ فرمودند: در بند دوم عنوان میشود «در سراسر دورهی ۸ ساله وضع هرگونه تحریم در هر سطح و به هر بهانهای (از جمله بهانههای تکراری و خودساختهی تروریسم و حقوق بشر) توسط هر یک از کشورهای طرف مذاکرات، نقض برجام محسوب خواهد شد و دولت موظف است طبق بند ۳ مصوبهی مجلس اقدامهای لازم را انجام دهد و فعالیتهای برجام را متوقف کند» که بعد از برجام میباشد و این بندها وارد برجام نشده که اگر این ابلاغیه در آن موقع وارد برجام میشد میتوان گفت: کار سنا نقض صریح برجام میباشد. اما در حال حاضر سنا از این موضوع سوء استفاده میکند و تحریم هایی را به بهانه ... ستهای تصویب کرده است. البته تحریمهای جدید نقض روح برجام میباشد؛ چرا که در برخی مواد ذکر شده که بین ایران و کشورهای ۱ + ۵ همکاری خواهد بود.
بهشتی پور در ادامه افزود: بهانه کنگره این است که ورودی به مسائل هستهای ندارد و تحریمها را نیز به دلایلی همچون نقض حقوق بشر، تروریسم، تلاش ایران برای ساختن موشکهای بالستیک و. وضع کرده است. البته نکته مهم تحریمهای فعلی این است که قبلاً آمریکا کشورهای دیگر مذاکره کننده یعنی چین، روسیه، انگلیس، آلمان، فرانسه و اتحادیه اروپا را همراه خود داشت، اما حالا اختلافات اساسی بین این کشورها با آمریکا بوجود آمده است. به همین دلیل نیز بوده که خانم موگرینی به صورت کلی قبلا عنوان کرده بود وضع تحریمهای جدید خلاف روند برجام میباشد.
این تحلیل گر مسائل بین الملل گفت: مواضع کشورهای اروپایی با آمریکا در برخی موارد همسو میباشند مانند نقض حقوق بشر... . البته در سایر موارد اختلاف نظرهایی بین آنها وجود دارد. ضمن اینکه مصوبات کنگره برای کشورهای اروپایی الزام آور و لازم الاجرا نمیباشد به این دلیل که دیگر پشتوانه قطعنامههای شورای امنیت سازمان ملل را ندارند که ناچار به تبعیت باشند. البته چنین مصوباتی فضای منفی علیه ایران ایجاد میکند و موجب واهمه سرمایه گذاران خارجی از سرمایه گذاری در ایران میکند و باعث احتیاط آنها خواهد شد.
بهشتی پور درباره سرانجام مصوبه سنا و واکنش ایران به تحریمهای جدید نیز گفت: به احتمال زیاد مجلس نمایندگان و ترامپ، تحریمهای جدید را تصویب خواهد کرد. البته یک تردید نیز وجود دارد به این خاطر که روسیه نیز به این تحریمها اضافه شده به این دلیل که جمهوری خواهان بتوانند رضایت دموکراتهای سنا را جلب کنند. در حال حاضر باید منتظر ماند و دید که آیا ممکن است ترامپ بخاطر روسیه این تحریمها را امضا نکند البته این احتمال کم میباشد. درباره واکنش ایران نیز باید گفت: چند اقدام کلی باید انجام شود. اولین و فوریترین اقدام این است که که هئیت نظارت بر اجرای برجام تشکیل شود و صراحتاً با ذکر دلایل برای افکار عمومی اعلام کند که آیا تحریمهای جدید نقض برجام میباشد یا خیر.
نکته دوم این است که کلاً باید در اقتصاد کشور مجموعه اقداماتی انجام میشد و در حال حاضر نیز باید انجام شود تا اصولاً تحریمها بر روی ایران کم اثر و یا بی اثر بشود. این به عنوان یک استراتژی کلی فارغ از اینکه تحریم بشویم یا نشویم باید در دستور کار قرار گیرد و چارچوب آن همان حرکت در راستای اقتصاد مقاومتی میباشد تا سلاح تحریم عملا بی اثر بشود و طرف مقابل آن را کنار بگذارد. نکته بعدی این است که حتماً تحریمهای جدید جدای از اینکه نقض برجام باشد یا نباشد (که به باور من نقض روح برجام میباشد) باید جدی گرفته شود تا اقداماتی در مقابله با آن انجام بگیرد. مثلا در مجلس شورای اسلامی و کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس مجموعه اقداماتی پیش بینی و تصویب شود تا طرف مقابل متوجه بشود که ایران بر روی این موضوع حساس است. همچنین در زمان تحریم داماتو دو دستور از جانب رئیس جمهور صادر شد که به نظرم تا الان باید عملیاتی شده باشند. یکی بحث تحقیق و توسعه ایران در زمینه پیشرانهای هستهای و سانتریفیوژهای آی آر ۸ میباشد. یکی دیگر هم میتواند بحث حقوقی باشد که ایران رسماً شکایت هایی را بر اساس برجام علیه آمریکا در دیوان بین المللی داوری لاهه با استفاده از وکلای زبده بین المللی داشته باشد ولو اینکه معتقد باشیم که به نتیجه نرسد. این باعث میشود افکار عمومی جهانی متوجه اینکه ایران تعهدات خود را در راستای برجام به گواه گزارشهای آژانس بین المللی انرژی اتمی انجام داده، بشوند.
این تحلیل گر مسائل بین الملل گفت: انجام این اقدامات ضروری و لازم میباشد چرا که احتمالاً چنین تحریم هایی ادامه پیدا میکند. البته اگر چه ایران مناسباتی با آمریکاییها ندارد، اما بدون شک چنین تحریم هایی بر روی روابط ایران با دیگر کشورها از جمله هند، چین، ژاپن و ... تاثیر دارد و لازم است به صورت جدی پیگیری شود.
گفتنی است علاءالدین بروجردی، رئیس کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس شورای اسلامی دیروز با اشاره به تصویب تحریمها علیه ایران در سنای آمریکا گفت: هیئت نظارت بر اجرای برجام جلساتی در این خصوص برگزار و تصمیماتی اتخاذ کرده است.
رئیس کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه هر گونه تخلف از این سند رسمی به معنای نقض برجام است، اظهار داشت: بدون تردید اقدامی که کنگره آمریکا انجام داد، نقض آشکار برجام است و متناسب با این تخلف آمریکا که طبیعتاً دیگر کشورها از آن تاسی نخواهند کرد و به تعهدات خود پایبند خواهند بود، جمهوری اسلامی ایران نیز باید تصمیم گیری کند.
منبع: الف